石鼓区十二五规划篇章三

第三章 建设商贸服务领先区

　　牢固确立“三产旺区”的发展理念，继续巩固和扩大全区传统商贸业的领先优势，全力建设商贸服务领先区。

第一节 巩固传统服务业领航地位

　　1、改造“一片”，做活“一圈” 改造“一片”即改造合江片。打造合江套地区商业副中心。推进湘江流域重金属污染治理，对区域内水口山二厂等化工企业整体实施“退二进三”。引进大型房地产及商贸企业，建设合江高档滨江小城，打造衡阳市商业副中心。通过合江套地区的整体开发，带动土地升值，人气走旺，物流集聚，商业繁荣。做活“一圈”即做活五一商圈。改造提升五一副食品批发大市场，增强市场对周边区域的辐射力，带动五一路、望城路一线商圈做大做强。

　　 2、提质“一区”，改造“三场” 提质“一区”即提质中心城区。按照市里总体部署，对旧城区进行提质改造。规划建设沿江北路名优特产一条街，争取市支持，建设中山北路（解放路至草桥）步行街，辐射至和平北路、司前街、人民路、常胜路东段，对区域进行整体提质。建设中央商务区，打造莲湖商圈。改造“三场”即改造华源装饰材料大市场、中湘五金机电大市场、永兴家具博览中心三大专业市场，打造华源商务会展区，改善交通，打击假货，增强市场对周边区域的辐射力。

　　3、依托“四点”，建设“一城” 以建设晶珠购物公园、城市文化主题公园、杨岭五星级酒店暨会展中心和商用车汽贸城四个现代商业核心网点为依托，建设“石鼓新城”。通过建设这四个项目，带动区域高档消费、购物、旅游、休闲、商务、贸易的走强，形成以区机关大院为中心，延伸扩大到石鼓路以北，107国道以西，蔡伦大道两厢区域的石鼓新城服务业先行区。在周边进一步布局和完善新型商业业态，建设现代商业地产，大力发展总部经济及现代物流业，将其打造成衡阳市乃至湘南地区的现代服务业态示范区。

　　4、延伸“两路”，建设“一站” 依托蒸湘北路延伸、蒸阳北路延伸及怀邵衡铁路火车站，开启石鼓商业北拓新进程。在蒸湘、蒸阳北路延伸段沿线发展汽配销售等集聚商贸。以火车北站为中心，按照科学定位、整体规划的原则，高规格建设好火车北站，并以发展物流业聚集区为重点，着力建设商业配套设施，引进物流企业，做好物流服务，将火车北站打造成衡阳的物流枢纽，凝聚人气，凝聚商机，吸引人们前来投资兴业，进一步带动土地升值，房产走旺，滚动开发，打造火车北站商业新区。

第二节 抢抓现代服务业起跑先机

　　以衡阳市服务业综合改革试点为契机，积极配合市服务业改革整体规划，坚决实施“规划要加快、策划要加快、建设要加快”三个加快战略。大力发展以现代物流、金融、信息、服务外包、主题策划、商业服务等为主的新型服务业，立足高起点，引进我区经济跨越发展、优化转型所需要的高端科技人才、顶尖产业研发人才、支撑现代服务业发展的高层职业经理人、经纪人、专业化信誉化的会计、翻译、律师人才。要注重发展以金融服务、信息服务、商务服务、技术研发、物流等服务业为核心的生产性服务业，抢占衡阳服务业未来发展的制高点。建设好朝阳物流园，以服务华源、中湘、永兴、五一四大专业市场为重点，辐射市内外。加大对物流企业的支持力度，引进物流龙头企业，规范行业竞争，引入物流人才，制定物流业发展优惠措施。鼓励金融机构在石鼓区开设网点，通过政府牵线搭桥，促进金融机构加大对中小企业的贷款支持力度。发展会展经济，依托区域内专业市场的需求，规划建设会展中心。发展总部经济，增强石鼓现代服务业经济发展活力。

第三节 发挥旅游服务业后发优势

　　1、充分挖掘开发现有文化资源深度挖掘石鼓书院文化、雁文化、莲文化、水文化、酒文化、抗战文化、英雄文化的文化功能内涵，高效整合一山（石鼓山）一塔（来雁塔）、双江（蒸水湘水）两湖（西湖、雁栖湖）等特色旅游资源，精心策划一批市场化文化旅游精品项目，提升石鼓书院大讲坛文化品味。建立石鼓书院研究基地，加强对外文化交流与合作开发，积极探索市场化、产业化的运作方式，提升石鼓文化的软实力。规划建设蒸水北堤“青草桥头酒百家”仿古街，建设湖湘文化墙，将石鼓元素融入期中。修缮来雁塔，建设来雁塔景区，在塔附近构筑亲水平台。打造湘江西岸、蒸水南北岸风光带，在风光带上建立文化长廊。加快发展有石鼓特色的文化产业，争取申报2个省级、市级非遗名录和6个区级非遗名录。积极培育有石鼓地域特色的文化产业群。

　　2、积极承接南岳旅游线路依托南岳的游客资源，串联石鼓文化景点及特色农业休闲区域，采用同旅行社合作等形式，对石鼓的文化旅游资源进行整合，文化旅游景点以石鼓书院、朱陵诗洞、青草桥头、来雁古塔、石鼓文化墙、沿江风光带等为重点，商业购物以解放路、中山北路、晶珠购物公园等为重点，农业休闲以三星休闲农庄等为重点，积极兴建五星级（宾馆）酒店，服务南岳旅游资源，打造文化旅游休闲的“一日游”、“两日游”黄金线路。同时加强旅游基础设施的优化配套，重点加强沿线“吃、住、行、游、购、娱”等旅游基础设施建设。