石鼓区发改局2011年1-10月份工作总结
今年以来，区发改局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“打造雁城商都、建设石鼓新城”的战略目标和年初确定的工作任务，凝心聚力“争资金、上项目、促投资、保增长”，各项工作取得了阶段性成效。现将上半年的工作总结如下：
一、1-10月份工作开展情况
（一）迎难而上抓项目，优化服务增后劲谋划项目匠心独运。在当前大经济环境波动的情况下，策划包装出城市主题公园、苏宁物流广场、杨岭五星级酒店及会展中心、湖湘文化墙、蒸水北提仿古一条街、雁城土味乡情特产一条街等一系列有利石鼓发展的好项目、大项目、亮点项目，吸引战略投资者驻足我区，保障石鼓经济擂得响，冲得上。争资跑项工作看好。全区项目申报和争取的氛围进一步增强，上半年先后向上级发改系统申报了社区就业服务平台、2011年荒山荒地造林和封山育林项目等24个项目；争取中央预算内资金200万元用于四水治理（新安防洪堤）项目投资；项目服务不断优化，安全专人全力跟踪做好晶珠购物公园、中亿汽车贸易城项目名称和业主变更手续；申报法院审判楼和公安业务用房项目规模到省发改委待批；主动服务社区养老和卫生监督所项目的衔接服务工作，目前石鼓区老年福利服务中心已经选址松木乡松木村；石鼓区计生服务站已经选址五一街道五一路；正在加紧进行相关前期工作；衔接跟踪湘江流域重金属污染治理项目，极力推动合江套综合开发项目和松梅铬渣项目前期准备工作，先后数次陪同相关领导现场查看苏宁物流广场选址情况,多数邀请市文化局领导进入石鼓调研衡阳大剧院规划选址工作，并将选址和调研情况联合行文上报市政府，多次与市交警队领导衔接衡阳市机动车驾驶人场内道路考场项目；其中石鼓区卫生监督所综合楼建设、石鼓区桔子山综合安置小区、晶珠购物公园和中亿汽车贸易城等一批项目获得市发改委的立项批复，项目推进周期缩短进程加快；项目储备动态更新。加强了后续项目的储备，储备了6个重大项目，并且即时更新储备项目资料动态； 项目迎检获得好评。上半年先后迎接了湖南省委巡视组项目视察、中央新增投资项目专项稽查、地方政府债务审计、退耕还林及巩固成果专项资金管理使用情况交叉检查等多项考查活动，我局严格要求做好立项与批复报告、项目资金报表、规划图、红线图、施工现场图、可行性研究报告资料等基础工作，都因优质的项目质量和进度获各级领导好评。全区抓项目、求发展的共识日益明显，石鼓发展后劲进一步增强。
（二）重点项目巧推进，投资拉动保增长重点项目实行一站式服务。一个项目明确一名专人从规划、国土手续开始安排专人全力跟踪实行“保姆式”服务，善于借助项目相关的中央、省、市、区、乡镇等五级领导的人脉和力量，巧妙推进各项手续办理进度，确保石鼓境内重点项目手续迅速，落地迅速，动工迅速。 1、策划包装并积极推进服务业重大实施项目今年我区积极推荐了16个服务业项目进衡阳市城区2011年服务业重大实施项目和重大前期项目笼子，总投资达120.1亿元，年度计划完成投资8.9亿元，打响了石鼓成为衡阳综合服务业改革试点先行区的第一枪。 2、专人推进晶珠购物公园项目进度我局成立了专门工作小组具体负责晶珠购物公园项目的跟进和推动，目前总投资概算16亿元的购物公园已顺利完成了项目的规划、立项、国土手续，土地招拍挂手续，8月17日成功开工。同时推荐该项目纳入省、市2011年重点工程项目笼子，争取更大的政策和资金扶持。 3、牵头总抓合江套片区“退二进三”整体开发作为区里具体牵头负责合江套片区整体开发项目单位，年初，我局邀请市规划局、国土局、建设局、环保局等市直部门召开专题研讨会，广泛征求人大代表、政协委员以及坐落大单位主要负责人的意见修改片区规划方案；4月下旬，专程赴上海嘉定区、徐汇区考察学习新城建设和旧城改造的先进经验，吸收沿海地区城市开发先进经验对片区规划方案做进一步的补充和完善；形成《合江套片区振兴计划方案》文本呈张自银市长原则同意，我局趁热打铁编撰了以市领导及市级相关部门为中坚力量的开发领导小组，为该片区争取更大的开发支持力量。解好一个套被提上日程之后，吸引了各方客商前来洽谈投资，总面积约9.6平方公里的合江套片区将会建成为高档商住一体的来雁滨江新城。经过全区上下的不懈努力，合江套片区振兴开发项目已经成功纳入市一级层面进行整体推进，市城建投正在紧急出台规划和相关前期工作。 4、着力跟进衡邵怀铁路项目和107国道提质改造进度今年元旦、春节前后，我局陪同铁四院专家冒着严寒两次现场测量，初步完成了衡邵怀铁路松木园站定点勘测工作。该项目建议书已获国家发改委批复，并通过了专家评审，它的成功落地将带动我区北站新城的开发和建设。目前已进入项目初步设计阶段；配合完成107国道提质改造摸底、初步设计等工作，加速了项目进度。
(三)编制规划谋发展，搞好调研做参谋规划编制工作有序进行。今年牵头编制了《“十二五”农村饮水安全实施规划》、《石鼓区“十二五”节能规划》、《湘江流域重金属污染治理规划》、《新城新区规划》、《2011年度国民经济和社会发展计划报告》、《2011年生猪标准化规模养殖场（小区）实施方案》、《2011年公告退耕还林成果项目建设实施方案》等专项规划，进一步夯实了“十二五”国民经济与社会事业发展规划的实践途径，为“十二五”发展开好局打下了坚实的基础。经济调研和信息报送工作不断强化。今年以来已经完成调研报告5篇，经济形势分析3篇，信息50多篇，其中：被衡阳日报采用调研报告1篇，信息1篇，还有多篇信息被区信息办、区宣传部采用，刊登在石鼓党政门户网上，为区委、区政府领导经济决策提供信息支持，当好参谋助手。
(四) 一心“安保”强交通，数条实措兴旅游交通安全意识引起共鸣。全面完成全区范围内相关道路安保工程，定期开展水上交通安全稽查，一直以来交通安全零事故，并做好望城路大中修的前期工作，全力跟进107国道城市化改造工程项目进度。在全面完成行政建制村通村公路的基础上，我局首次启动中央新增投资项目石鼓区农村公路计划外里程的争取工作。 旅游兴区意识深入人心。5月12日，召集各乡、街道举行全区旅游工作大会，对旅游工作目标进行责任分解，增强旅游工作的基层力量；积极推荐角山三星村参与湖南省旅游名村评选；努力做好服务和协调工作，扶助城市主题公园、高端汽车品牌专营平台等区重点项目成功签约、奠基；制作了宣传广告标牌，并现场参加了中国旅游日-衡阳首发启动活动；加强旅游年票发行、定期加强辖区内旅游景点、旅游社、星级宾馆的衔接、联系与日常管理。
(五) 整章建制治懒庸，机关效能新气象整章建制力促机关效能提升，出台了更细化、更严格、更务实的工作业绩、卫生出勤考评机制，严格落实制度，将津补贴和奖励制度挂钩，强化治懒、治庸工作。紧紧围绕发展目标任务，结合开展百村千家大走访活动和创先争优活动，结合工作和个人实际，找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，认真剖析和整改，提高了服务效能，从而提升了全局整体工作效率和整体形象。
二、下步工作打算
一是加大争资跑项力度，实现争资力量新整合和争资额度新跨越。加强与上级部门联系，尽可能争资跑项，在新农村建设、基础设施建设、卫生、教育、文化、民政、科技、节能等方面加大协调力度，发动人脉资源争资跑项。
二是强化项目库建设。为进一步加强建设项目管理，实现从项目的谋划、储备到项目的竣工投产的全过程管理和建设项目管理的科学化、规范化、信息化，以利于对投资运行情况的分析和投资结构的调整，保持固定资产投资的持续快速增长势头，继续项目资源的摸底，完善重大项目库，年内力争储备10—15个重大项目。
三是深入项目指导。指导项目单位掌握政策，规范审批程序。拟在下半年举办一期项目建设、审批程序和争资跑项培训班，大力提高全区干部职工的项目意识;同时力争晶珠购物公园实现开工。
四是创新突破交通旅游工作。交通工作要完工全区范围内相关道路安保工程，并做好望城路大中修的服务和协调工作；旅游工作要加大旅游年票的销售力度，力争完成逸和园、杨岭五星级酒店及会展中心等项目的立项工作，进一步搞好石鼓旅游事业。
五是加强机关自身建设。以“内强素质、外树形象”为要求，加强培训，强化发改战线干部的服务意识，培养复合型人才，建设复合型队伍，不断提高全局干部用科学发展观指导经济发展和服务全区经济建设、项目建设的能力。 石鼓区发展和改革局 2011年9月30日
