来源:区委组织部 发布时间:2024-01-16
石鼓区地处衡阳市中心，辖1个镇6个街道，现有新开发楼盘、原单位家属区、拆迁安置小区、开放式小区等各类小区共计98个，小区内居民16.5万人，老城区面积大，房屋质量、停车、下水道堵塞等矛盾频发，小区治理难度大。石鼓区委组织部在前期小区治理“135+”和“1+N”模式的基础上，通过“四建四聚四促”，推进党建引领好、骨干队伍好、物业服务好（居民自治好）、阵地保障好、环境美化好、精神文明好“六好幸福小区”建设，有效破解了小区治理难题。
建组织、聚党员，促党建引领。一是把党员找出来。在区委组织部的统一安排下，各镇（街道）和社区对居住在小区的党员全面摸底，按组织关系所属、在职或退休、长住或短住等进行分类，登记在册，找出2000多名党员，充实了小区治理的力量。二是把组织建起来。由社区党组织牵头，组织党员和居民座谈，推荐有时间、有能力、有意愿的党员担任支部委员。到2023年底，共成立小区党支部36个，推选党支部委员108人，有效引领了小区治理。三是把责任扛起来。小区党支部把管好小区、服务居民作为主要功能，在不变更组织隶属关系的情况下，倡导全体党员参与小区治理，以党员为骨干，成立小区业主委员会、监督委员会、物业服务小组等组织，把小区管起来。结合党员立足岗位作贡献和承诺践诺，让党员把身份亮出来，让居民看得到党组织、找得到党员。2023年9月份以来，参与承诺的党员达4000余人，党员为小区居民服务1.2万人次。如望城小区居民黄某半夜突然得病，儿女不在身边，第一时间联系小区支部书记，书记安排本楼栋的2名党员开车送黄某就医，解决了燃眉之急。
建机制、聚合力，促规范自治。一是建奖励机制。由区委组织部牵头，联合区委政法委、区民政局、区住建局、区文旅体局、区城管执法局等单位，对创建“六好幸福小区”的小区优先提供文体设施、安排惠民项目、指导业主委员会成立、物业管理咨询、法律援助等各类服务，对评选为“六好幸福小区”的党支部，给予经费支持，激发居民自治热情。二是建管理机制。指导建立物业服务制度、小区居民公约、文明卫生公约、停车管理公约等制度，小区管理日益规范，原先楼道堆物、卫生清扫、乱停乱放等问题得到有效解决，环境整洁有序。如2023年以来，有8个小区新划停车位236个，按小区停车管理公约收停车费，既解决了小区车辆停放无序的问题，又为小区管理提供了经费，实现了双赢。三是建协商机制。建立业主与物业协商议事、小区居民议事协商等制度，让小区的事居民议、居民决、居民做。如古汉大道小区，通过小区议事协商，先后解决了加装电梯、安装小区大门等问题。
建队伍、聚人才，促邻里互助。在党组织的引领下，以小区党员、居民代表为主体，整合志愿者、社会组织等力量，组建党员骨干、居民代表、志愿服务、文体娱乐等各类队伍95支，为小区居民各类方便快捷的服务。一是解难在小区。把小区内有技术的居民组织成为志愿服务队，当居民有家电维修、电灯不亮、水管堵塞的问题，小区党支部或业委会立刻安排人上门检查维修，不收取费用，实在需要产生的费用由业委会代出，第一时间就能解决居民的难题。二是调解在小区。组织懂法律、有威望的党员或居民代表组建调解服务队，居民发生小矛盾立即上门调解，以理服人、以情动人，一年内共调解小区内上下楼漏水矛盾、家庭矛盾等430余起。三是关爱在小区。发动社区小区党员和居民代表力所能及地关心独居老人、留守儿童等特殊群体，聊一次天、做一餐饭、搞一次卫生等。同时由社区出面，为小区链接社会组织，组织公益讲座、医疗咨询、心理辅导等，实现邻里之间相互关心、相互守望。
建平台、聚居民，促融洽和谐。一是建党建平台。在小区党组织和业委会的支持下，在小区建设党群活动中心，为党员活动、居民议事、娱乐休闲提供了场所。2023年新增小区党群服务中心12处，面积近600平方，其中电厂18栋小区居民自发捐款1.8万元，搭建议事亭，成为居民议事休闲的首选之地。二是建活动平台。新增小区健身设施8套，开展各类文体活动56场，居民能经常聚在一起，融洽了感情、拉近了距离。如帝景山庄小区组织了庆国庆大型文艺汇演，200多人登台演出，3000余人观看。南云小区组织“庆元旦”篝火晚会，全小区居民载歌载舞，共迎元旦。三是建交流平台。建立居民议事会、居民意见箱、建立业主微信群等交流平台，畅通小区党组织、物业公司、业委会、业主的联系，居民有诉求反映，第一时间知晓，第一时间处置，做到了小事不出小区、大事不出社区。如龙江明珠小区，在居民的提议下，物业公司出资5万元修通了近200米的断头路，清除了路面的垃圾，小区更加整洁。东湖居小区物业公司和业委会根据业主要求，共同出资16万元扩宽小区道路，小区行车更加通畅。