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发挥政协优势 服务经济发展

来源:    发布时间:2014-07-01

 
石鼓区政协经济联络委
                   (2014年5月)
 
围绕经济、服务大局是人民政协工作的重要原则。服务发展、促进发展是政协工作的第一要务,中央提出实现经济又好又快发展,为政协委员履行职能、充分发挥主体作用既提供了更为广阔的空间,也提出了新的要求。自政协三届二次会议以来,石鼓区政协经济联络委充分发挥政协自身优势,树立“参与”和“服务”意识,围绕区委、区政府的经济建设中心,认真探究新时期服务经济建设的工作方法,努力促进石鼓实现社会经济又好又快发展。
一、关注经济建设
近年来,区政协围绕区委、政府的中心工作和改革发展稳定的大局,紧扣石鼓经济发展和社会进步的重大问题,充分发挥政协的人才优势,在履行职能的过程中服务经济建设。通过组织全会发言和小组讨论等措施,引导广大政协委员热切关注全区经济建设和发展。 一是围绕全区经济建设重点安排重点议题。 每年的政府工作报告、全区经济工作会议工作报告,都对本年度全区经济社会发展进行了全面、细致的安排部署。我们通过组织委员在全会期间认真学习、深刻领会,有目的地、针对性地开展分组讨论,使政协全会紧紧围绕经济建设这个热点不跑偏,紧紧咬住全区中心工作这个重点不放松。 二是紧扣全区经济建设难点组织大会发言。 石鼓区政协三届二次会议以来,每年的政协全会都设置了大会发言环节,我们紧扣全区中心任务和重点工作,针对全区经济建设的难点,特别是选择事关石鼓发展的长远性问题,综合前期视察调研的成果,形成了质量较高的发言材料,在全会上公开发表,获得与会人员好评。 三是提炼大会发言亮点力促成果转化。 每年全会结束后,我们都要把委员们的小组讨论发言进行收集与归纳,再从中摘录与全区经济社会发展密切相关的亮点言论,综合整理成专题报告,与提案一起交由区政府办理,使得委员们的发言既得到重视,又得以落实,力促成果转化。
二、服务经济建设
只有服务发展,政协才会有地位;只有投身发展,政协才会有作为。政协的一切活动都要围绕发展、服从发展、服务发展、促进发展。
一是着力办理经济提案。 这是经济委履职尽责的主要手段和形式。每年政协全会之前,经济委都要立足区情,拟写经济类提案参考课题,提前发送给委员,组织委员撰写好经济类的提案。区政协三届二次会议以来,我们共收到提案200余件,其中涉及经济建设、项目建设等事关经济发展全局工作的提案达60余件,占总数的三分之一,充分体现了委员们关注经济发展,参与经济建设的积极性和主动性。围绕这些提案,经济委联合提案委积极抓好交办、服务、督办和成果转化工作。通过大量具体细致的工作,有力地促进了一些重点项目的落实和建设,比如“关于拟建石鼓物流园的建议”、“关于建设石鼓青草桥酒吧文化一条街”等提案,区委、区政府非常重视,列为重点提案予以落实。目前,石鼓物流园的建设,已被市政府立项,正在抓紧建设当中;青草桥酒吧文化一条街通过宣传、引进、包装,现已有多家酒吧和酒楼入驻,古八景之一的“青草桥头酒百家”的景观已初步显现。
二是着力开展调研视察。 近年来,我委组织的两次较高质量的调研活动,均得到了区委、区政府的肯定。我们对调研视察力求做到以下几个方面:
1 .精心选题。选择调研课题,是调研工作的首要前提和关键环节,直接决定调研的成果和水平。所以我们在调研选题上,始终坚持把围绕中心、服务大局、发挥优势这三方面相结合,突出全局观念,选择影响经济社会发展的重点课题。如:在工业方面,我们选择石鼓区科技创业园的调研。在经济社会发展方面,我们选择对区内重点工程、重点项目进行调研。
2 .力求调研精准,推出好精品。我们注重三个环节。一是搞好前期咨询;二是制定调研方案;三是抓好学习培训计划。在把握这三个环节的基础上,我们还注重把好调研报告“三道关”:即科学论证关、报告起草关与完善修改关。为了使调研报告反映的问题更准确,提出的问题更合理,更实际,我们都是先将报告初稿经常委会协商讨论,充分发挥集体的智慧,待反复修改完善后才形成正式的调研报告。
3 .力求调研成果转化。成果转化是调研视察的最终目的。我们力求做到一是召开政协常委会促成果转化;二是召开政协专题会促成果转化;三是通过提案促成果转化。四是报送区委、政府参考促成果转化。
我们去年的调研视察,形成了关于“加快科技创业园发展”、“推进重点工程、重点项目建设”的综合性调研报告,以区政协常委会的名义分别报送给区委、区政府领导。由于活动规格高、规模大、时间长、影响深、效果好,得到了区委、区政府的高度重视并采纳。
三是着力组织经济活动。 近年来,我们立足区域经济发展的特点,针对性地组织开展富有特色的经济活动,加强经济界别委员间的联系,有效进行沟通、联谊和对接,为经济发展献计出力。如与区工商联联合举办“委员沙龙”活动,把委员中的民营企业家、银行高管、资深律师集中起来,就中小企业融资难的问题开展对话交流;与财政局联合举办“银企对接”活动,围绕信贷门槛、专利技术及无形资产的抵押与担保公司合作等具体问题进行深入探讨,增进相互了解,加强合作意向。这些活动的开展,充分发挥了委员的能动性,进一步促进了区域经济发展。
三、参与经济建设
区政协经济委在认真抓好自身建设,发挥委员作用的基础上,积极参与全区重点项目和重点工程建设,并呈现了本职工作和项目建设“两不误、两促进”的良好局面。 一是主席带头抓项目。 区政协主席王仲晓同志主抓的项目多达6个,其中的“九如斋”项目、“衡邵高速”项目、“华耀城”项目、“南岳高速”项目等是全市重点项目。尤其是“九如斋”项目,历时久远、情况复杂、难度很大,是全市的老大难问题。对此,王仲晓主席带领一班人毫不退宿,一步一个脚印扎实工作,使这一难题逐步得以解决,呈现良好的发展态势。区政协常务副主席曹平阳同志参与了市重点工程来雁新城项目的征地拆迁工作,身体力行奋斗在征地拆迁第一线,这项工作正在顺利推进之中。 二是委办积极搞项目。 区政协两位工委主任分别担任内环北路建设指挥部和虎形山公园建设指挥部办公室主任,直接参与到全区的项目建设中。主席带头、工委参与,极大地调动了政协机关干部和全体政协委员关注、服务、参与项目建设和经济发展的积极性和主动性,也使得政协工作和经济工作联系得更加紧密,出现了相互促进、相得益彰的良好局面。
履行政协职能、服务经济发展,是经济委和政协委员履职尽责的永恒主题。如何发挥职能服务好经济发展,搞好调研视察活动,有待我们进一步努力探索和实践。我们将以这次会议为契机,认真向兄弟县市区学习,在市政协经济委的精心指导下,在区政协党组的正确领导下,不断创新工作方法,丰富履职渠道,勇于创新,勤于实践,推动政协经济联络工作深入发展。