中共石鼓区政协委员会党组关于开好2022年度民主生活会的工作方案

根据省纪委机关、省委组织部和市纪委、市委组织部关于开好2022年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的文件精神和具体要求，以及党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，结合区政协党组实际，现就开好2022年民主生活会制定以下工作方案。

    一、会议主题

这次民主生活会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。

二、会议时间及地点

民主生活会拟于2023年2月下旬召开，会期半天。

三、参会人员

1.区政协党组班子全体成员；

2.区委督导组领导；

3.区政协非中共副主席（含兼职）、驻区政协机关纪委监委组长列席。

四、会议议程

会议由区政协党组书记周文源同志主持，按照以下程序召开：

1.周文源同志简要通报上年度民主生活会整改方案落实情况及本次民主生活会准备情况，代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，带头作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

2.区政协党组班子成员依次发言，其他班子成员逐一对其开展批评；

3.到会指导的领导同志点评讲话；

4.周文源同志简要总结会议情况并作表态发言。

五、方法步骤

认真落实党组主体责任，认真抓好会前准备、召开会议、会后工作各个环节，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，确保民主生活会开出高质量。

（一）会前准备

1.制定会议方案。根据省市区相关文件要求，制定《中共石鼓区政协委员会党组关于开好2022年度民主生活会的工作方案》。

2.深入学习研讨。采取集中研讨和个人自学相结合，党组成员要相对集中1-2天进行个人自学，党组理论学习中心组至少开展1次专题学习研讨，全面准确学习领会党的二十大精神。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。要坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习习近平总书记对政协工作的重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。同时认真学习省委十二届三次全会、市委十二届四次全会、区委五届四次全会等重要会议精神，打牢开好民主生活会的思想基础。

3.广泛征求意见。召开民主生活会之前，围绕会议主题，采取适当方式，广泛征求政协系统基层党组织、党员委员、界别群众及政协党员干部等方面的意见，分类梳理形成意见清单，属于班子的意见，由党组主要负责同志召开会议进行通报，属于党组班子成员个人的意见，由党组负责同志向其本人反馈认领。

4.开展谈心谈话。党组主要负责同志带头谈，领导班子成员之间、与分管部门主要负责同志、与党支部党员代表必谈，对存在的问题和批评意见要充分交流、交换意见、形成共识。要认真填写《区政协党组班子民主生活会谈心谈话登记表》，原则上要提出2条以上相互批评意见，为开展批评与自我批评做准备。

5.认真查摆问题。要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去产，重点对照以下6个重点方面，深入查摆问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。

一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

同时，要对照落实意识形态工作责任制、全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”要求等查找突出问题。要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。坚决防止含混笼统，以“有关情况没有变化”一语带过;坚决防止报告不全面，搞“选择性报告”，缺漏应报告的重要事项;坚决防止报告不严肃，报告事项不写入检视剖析材料，仅在会上口头说说。

要紧密结合实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。在此基础上，党组书记主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报党组书记审阅把关。

(二)召开会议

1.会前请示。起草《区政协党组关于召开2022年度民主生活会的请示》,于会前3-5天,将民主生活会方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料及党组书记发言提纲，报区委督导组审查，邀请区委督导组及区纪委、区委组织部相关领导到会指导。

2.开展批评和自我批评。要遵循“团结——批评——团结”的方针,以刀刃向内在自我革命精神,充分运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要刀刃向内、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题,不能以班子问题、下级问题替代个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

（三）会后工作

1.问题整改及通报。会后，要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同党史学习教育专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施，落实整改责任和整改时限，逐项落实、对账销号，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

2.材料上报和归档。会后15天内，将会议情况报告和会议记录复印件、领导班子对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报区纪委、区委组织部备案。