2024年度石鼓区政协民主评议 提案办理工作实施方案

石协办发〔2024〕 1号

2024年度石鼓区政协民主评议

提案办理工作实施方案

为认真贯彻落实中国人民政治协商会议章程，充分发挥政协提案作为协商民主重要形式的作用，推进协商民主制度化、规范化、程序化。经区政协常委会议研究决定，将开展民主评议提案办理工作，为确保评议工作客观、公正、富有实效，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，充分发挥政协民主监督作用，进一步强化提案办理的规范化、程序化，提高提案办理见面率、答复率和满意率，促进提案落实与成果转化。

二、评议目的

总结提案办理工作中好的做法和经验，查找承办单位在提案办理工作中存在的不足，提出改进提案办理工作的具体建议，促进承办单位进一步转变工作作风，加强提案办理工作，加大办理力度，提高办理质量，提升提案人和人民群众对办理的满意度。通过评议，拓展委员参政议政途径，进一步增强政协委员履行职能的责任感、使命感。

三、评议对象

选取1--2个提案承办单位开展民主评议。

四、评议内容

　　根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的有关规定，着重从以下几个方面进行评议：

　　1.提案办理机制：领导是否重视，分工是否明确，提案办理工作机制是否健全，提案办理责任是否清晰；

　　2.提案办理协商:是否做到办前沟通、办中协商、办后回访，认真解释；是否按规范要求答复，措施具体、内容详实、答复明确；

　　3.提案办理效果:办理答复措施的落实情况，能采纳的是否采纳，不能采纳的是否认真解释；二次办理制度等建立和实施情况；

　　4.B类提案办理:承诺计划办理的，是否兑现跟踪落实；采取了哪些答复办理措施；

　　5.提案办理时限:是否按照规定的时限答复办理；

　　6.提案办理答复：提案答复意见行文是否规范，是否按照统一的行文格式答复，是否注明A、B、C类，是否注明承办人；是否及时通过纸质、网络答复委员，并寄送征询意见函。

五、评议步骤

1.准备动员阶段（8月）

（1）在承办单位提案办复后，提案委根据提案建议的针对性、可操作性以及承办单位提案办理答复实际，并综合考虑历年提案办理情况，提供被评议单位建议名单，由主席会议审定被评议单位；

（2）成立石鼓区政协民主评议提案办理工作小组（以下简称工作小组），区政协主席任组长，区政协分管提案工作副主席任副组长，政协常委、委员、提案人代表任成员。

（3）针对不同提案，由工作小组会议确定评议人员的组成，负责民主评议政协提案办理工作的研究部署、组织实施，由区政协提案委负责具体评议工作的开展，并邀请专家、界别群众等参与评议。

2.评议自查阶段（9月）被评议单位在完成当年政协提案办理工作的同时，按照《民主评议政协提案办理工作实施方案》的要求，自行组织对照检查评估，做好汇报材料及相关资料准备，并将自评情况以书面形式报区政协提案委。

3.组织评议阶段（10月）

（1）根据被评议单位的自查情况，评议组到被评议单位，听取汇报，查看资料，现场调研视察，掌握被评议单位提案办理工作的第一手资料，评议组成员填写测评表，形成初步评议意见；

（2）在区政协常委会上，评议组作评议情况的通报，经政协常委会议审议，最终形成本年度提案办理工作的评议意见；

（3）常委会后，将评议结果及时反馈被评议单位，并报送区委、区政府，同时在政协云平台和官方网站予以公开，作为评选表彰年度政协提案承办先进单位的重要依据。

4.整改反馈阶段（11月）被评议单位根据评议意见对提案办理工作进行认真整改，并在收到评议意见30日内将整改情况或说明报区政协。

 六、评议要求

1.实事求是原则。开展评议要本着理性思考、客观分析、公正测评的原则，在充分肯定成绩的基础上，做到找问题到位，实事求是地指出不足；提建议到位,提出切实可行的整改建议。对于承办单位在提案办理工作中的困难，尤其是普遍存在的、单靠个别部门的力量无法解决的困难或问题，要客观地分析原因，提出可操作性建议，推动问题的解决、建议的落实。

2.民主协商原则。把评议工作的重点放在提高提案办理工作的规范化、程序化上，积极对评议中指出的问题开展协商。参与测评的人员，对于每个测评表的评议栏目必须如实填写并填满，如有“不满意”的，请在文字栏中注明事由。

3.注重实效原则。各位委员需在“值得肯定的方面”“存在的问题”“具体建议”栏目中填写具体内容，以便承办部门总结经验、找出问题，有针对性的改进办理工作，增强办理实效。

政协石鼓区委员会办公室

2024年7月28日