关于石鼓区人民法院工作报告的决议（草案）

衡阳市石鼓区第二届人民代表大会第三次会议
关于石鼓区人民法院工作报告的决议（草案）

2009年3月6日石鼓区第二届人民代表大会第三次会议
第四次全体会议通过

        石鼓区第二届人民代表大会第三次会议经过认真审议，决定批准区人民法院院长王小长所作的《石鼓区人民法院工作报告》。

衡阳市石鼓区人民法院工作报告

2009年3月5日在衡阳市石鼓区
第二届人民代表大会第三次会议上

区人民法院院长　　王小长

各位代表：
        现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
        2008年，我院坚持“公正司法、廉洁高效、服务大局”的指导方针，增强为民意识，扎实工作，克难奋进，充分发挥审判职能，为我区社会稳定、经济发展作出了积极贡献。
一、以服务大局为中心，加强审执工作
        一年来，我院牢固树立“维护社会稳定、服务经济发展、司法关爱民生、促进社会和谐”的大局观念，稳步推进各项审判。全年共受理各类审判案件1102件，审结1061件，结案率96.2%。受理各类执行案件442件，执结361件，执结率81.6%，执兑标的6000余万元。
（一）坚持宽严相济的刑事司法理念，依法审理刑事案件。我院受理检察机关移送起诉的刑事案件176件273人，受理刑事自诉案件3件5人，两项合计179件278人，审结177件271人，结案率98.8%。根据犯罪特点突出打击重点，一是严厉打击“两抢一盗”等多发性侵犯公民人身权、财产权的犯罪，审结70件95人，其中处3年以上有期徒刑的48人，占50%。被告人吴伟携带凶器3次抢劫摩托车司机，被依法从重判处有期徒刑10年，罚金人民币5000元。二是严厉打击涉毒犯罪，审结23件35人，无一人判处管制、缓刑、免刑，其中处3年以上有期徒刑的16人，占45%。三是严厉打击贪污贿赂等各类职务犯罪，审结13件17人，其中处3年以上有期徒刑的7人，占41%。
认真履行刑事审判职能，把好司法最后一道关口。全年对检察机关提起公诉的案件依法改变罪名2件3人，提出司法建议32件36人，依法免予刑事处罚3件4人。在刑事审判工作中切实执行宽严相济的刑事政策，在严厉打击犯罪的同时，对具有法定从轻、减轻或者免除处罚情节的被告人作出从轻、减轻或者免除处罚判决；对犯罪情节较轻、悔罪态度好、适用缓刑不致再危害社会的被告人依法宣告缓刑；对未成年人犯罪立足于教育、感化、挽救，依法宽大处理。建立和完善了管制、缓刑、青少年犯登记回访制度，刑事庭的办案人员每年跟踪回访，掌握被回访人的思想动态，从而延伸了审判效果，预防了重新犯罪。
（二）坚持平等保护的民事司法理念，依法审理民商事案件。我院受理民商事纠纷案件894件，审结856件，结案率95.7%。在审理中依法加大调解力度，创新调解方法，加强三调联动工作机制，充分发挥人民调解组织作用，全年案件调解率（含调解后撤诉）达46.2%。在审理中坚持平等保护各类市场主体的原则，依法审结金融机构借贷纠纷案40件，通过审理保护金融债权额700余万元；依法审结劳动争议纠纷案19件，开展清理拖欠民工工资专项审判活动，为民工兑现工资13万元；依法审结婚姻家庭、追索抚养、赡养费、相邻纠纷等事关民生的案件198件，做到快立快审快结，及时维护当事人的合法权益。依法审结医疗纠纷、人身损害赔偿纠纷、房屋买卖、拆迁安置纠纷等矛盾相对容易激化的案件228件，有效地化解了矛盾，促进社会和谐。针对我区医患纠纷较多的状况，院长与主管民事副院长及相关庭室负责人深入辖区医院走访了解情况，并现场调解纠纷4起，效果良好。如市中医正骨医院有一患者因对治疗不满，在不交住院费的情况下拒绝出院，一住五年，双方矛盾激发造成上访不断。通过现场调解，做耐心细致的工作，缓解了矛盾，后本院依法判决，妥善处理了该案。
（三）坚持促进“官民”和谐的行政司法理念，依法审理行政案件。我院受理行政诉讼案件15件，审结15件，结案率100%。既重视保护行政相对人的合法权益，又注意支持行政机关依法行政，协调“官、民”关系，促进了干群和谐。如原告衡阳市岳城实业有限公司不服被告衡阳市公安局扣押财产纠纷一案，我院依法确认衡阳市公安局扣押行为违法，判决衡阳市公安局返还该公司财产55.8万元，赔偿利息2万元。保障了原告合法权益，原、被告均服判息诉。大力开展非诉行政执行工作，共执结计生、环保、卫生等各类案件52件，执结率100%。有力支持了行政机关依法行政，保障国家法律法规的贯彻执行。如区人口资源和计划生育局申请征收角山乡肖水全、肖春香社会抚养费1万元的行政决定案，我院依法对被执<