石鼓区人大常委会2011年度专项工作评议实施方案
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区人大办
区人大办
2011-8-15 15:00:52
根据《中华人民共和国各级人民代表大会监督法》和《石鼓区人民代表大会常务委员会开展专项工作评议办法》，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宪法和法律为依据，坚持实事求是的原则，客观公正地对被评单位的工作进行评议，肯定成绩、指出问题，提出改进的意见和建议，促进被评单位端正执法理念，加强队伍建设，提高依法行政水平，推动我区经济社会又好又快发展。
二、评议的议题、内容及被评单位
评议议题一：检察工作
评议内容：1、遵守和执行宪法、法律、法规的情况；
2、贯彻执行人大决议、决定和办理人大交办案件及人大代表建议（批评、意见）的情况；
3、对诉讼活动的法律监督工作情况；
4、贯彻宽严相济刑事政策，打击犯罪、维护稳定工作情况；
5、查办和预防职务犯罪工作情况；
6、依法办案、公正司法的情况；
7、区人民检察院队伍建设、勤政廉政情况；
被评单位：石鼓区人民检察院
评议议题二：社会救助工作
评议内容：1、社会救助工作规范化管理和建设情况。
2、实行城乡低保工作动态管理情况。
3、城乡低保操作程序规范实施情况。
4、低保资金规范使用情况。
5、加强农村五保集中供养的管理情况。
6、廉租房分配的阳光操作及公示透明情况。
7、建立社会救助工作清理核查机制，实行公平、公开、公正情况。
8、贯彻执行法律法规情况。
9、自觉接受人大及其常委会监督情况。
10、加强自身建设，改进工作作风情况。
被评单位：石鼓区民政局
评议议题三：社保工作
评议内容：1、贯彻落实劳动保障法律、法规，依法行政，文明执法和规范执法情况。
2、指导社区劳动保障服务中心开展劳动保障服务工作情况；根据社区发展规划，组织实施社区社会保障工作情况。
3、协助社会保险经办机构做好社会保险服务工作情况。
4、自觉接受人大及其常委会监督情况。
5、加强自身建设，勤政廉政建设情况。
被评单位：石鼓区人力资源和社会保障局
三、评议的方法、步骤
整个评议工作从7月起至10月止，共分四个阶段。
（一）准备阶段（7月中旬至8月中旬）
1.制定专项工作评议实施方案，成立专项工作评议领导小组及评议工作组。（具体名单附后）
2.举办培训班，组织培训。
3.被评单位召开干部职工动员会，明确评议目的、意义和要求，统一认识，端正态度，以实际行动迎接评议。
（二）调研阶段（8月初至8月中旬）
1.由区人大常委会领导带队，组织评议工作组成员到相关单位和部分乡、村、街道、社区进行调查，广泛收集对所评工作的批评、意见和建议。
2.被评单位要认真查找自身问题，对2010年以来工作开展情况，在8月6日前向区大常委会专项工作评议工作组报告自查情况。
3.评议工作组召开会议，将采取听取汇报、走访调查、召开座谈会、察看现场、查阅资料、发放调查问卷和暗访等形式开展调查。汇总各方面情况，研究撰写工作评议调查报告，确定评议发言人。调查报告由区人大常委会主任会议审定后向区人大常委会报告。
（三）评议阶段（8月底）
召开区人大常委会会议对专项工作进行评议，区人大常委会组成人员、区人大副县级干部、乡人大主席团主席、街道人大联组组长和评议工作组成员参加。区人民政府组成人员，被评单位和“两院”领导班子成员列席。评议分为5个步骤：1.听取被评单位的专项工作报告。2.听取评议工作组的专项工作评议调查报告。3.评议工作组代表进行评议发言。4.常委会组成人员进行评议。5.常委会组成人员对专项工作报告按满意、基本满意和不满意进行无记名投票，当场公布结果。
（四）整改阶段（9月至10月下旬）
1.被评单位若在接受满意度测评时，满意票和基本满意票合计超过了半数，评议工作组对会议评议时提出的审议意见整理成《审议意见书》，在会后10个工作日内将《审议意见书》交区人大常委会主任会议审定后，送达被评单位研究处理。被评单位要根据《审议意见书》研究制定整改方案，报区人大常委会专项工作评议领导小组及评议工作组，并针对评议过程中提出的意见，认真进行整改，在区第二届人大常委会第二十八次会议上作出整改报告。
2.被评单位若在接受满意度测评时，满意票和基本满意票合计未过半数，常委会作出限期整改决定。被评单位要根据《审议意见书》提出的问题制定整改方案，报区人大常委会主任会议审定后，进行整改，并在区人大常委会会议上作出整改报告，常委会再次进行满意度测评。测评结果仍为不满意的，常委会将依法成立特定问题调查委员会进行调查，并作出相应的决定。
四、组织领导
专项工作评议在区委的领导下由区人大常委会组织实施。区人大常委会专项工作评议领导小组由区人大常委会主任谭金媛任组长，区人大常委会党组成员及主任会议成员任副组长。整个评议工作分三个工作组，各评议工作组具体组织实施。
五、几点要求
（一）高度重视。开展专项工作评议是贯彻落实监督法，依法对“一府两院”实施监督的一种重要形式，这既是对“一府两院”工作的监督，也是对“一府两院”工作的支持和促进。相关单位要充分认识开展专项工作评议的重要意义，统一思想，端正态度，以高度负责的精神对待这次评议工作。
（二）认真组织。评议工作组要依据常委会的工作评议实施方案，结合本组评议的议题和内容制定具体实施方案。被评单位要高度重视,做好汇报及其他准备工作。
（三）注重实效。评议工作组要采取多种形式，广泛收集群众意见，对被评单位工作中存在的问题，实事求是、客观公正地作出评价，跟踪督促抓好整改。被评单位对常委会交办的审议意见要进行认真梳理，逐条逐项贯彻落实。
2011年7月11日
区人大常委会专项工作评议领导小组成员名单
组 长：
谭金媛 区人大常委会主任
副组长：
汤显友 区人大常委会副主任
许云生 区人大常委会副主任
陈送宝 区人大常委会副主任
刘策富 区人大常委会副主任
邓新文 区人大常委会副主任
区人大常委会专项工作评议工作组成员名单
（第一组）
评议议题：检察工作
被评单位：区人民检察院
带队领导：
陈送宝 区人大常委会副主任
组 长：
孙 宁 区人大常委会委员、区人大内务司法工委主任
成 员：
旷春桃 区人大常委会委员、区人大办公室主任
陈福生 市商务综合执法支队政委（区人大代表）
罗 云 市国家安全局原政治部主任（区人大代表）
黄孟南 市产权处测绘中心书记（区人大代表）
区人大常委会专项工作评议工作组成员名单
（第二组）
评议议题：社会救助工作
被评单位：区民政局
带队领导：
刘策富 区人大常委会副主任
组 长：
组 长：
李齐常 区人大常委会委员、区人大任免联络工委主任
成 员：
杨 蓉 区人大常委会委员、区人大教科文卫工委主任
阳平剑 潇湘街道党工委书记（区人大代表）
罗玉金 市制鞋厂厂长（区人大代表）
朱美生 松木乡梽木村党支部书记（区人大代表）
钟家军 角山乡银杯村党支部书记（区人大代表）
区人大常委会专项工作评议工作组成员名单
（第三组）
评议议题：社保工作
被评单位：区人力资源和社会保障局
带队领导：
邓新文 区人大常委会副主任
组 长：
蔡庆生 区人大常委会委员、区人大财经农业工委主任
成 员：
杨爱国 区人大常委会委员、区人大城建环保工委主任
吴 刚 市人大代表、市人大财经委兼职委员
刘礼美 松木乡人大主席团主席（区人大代表）
唐云华 角山乡人大主席团主席（区人大代表）
刘 昕 区人大常委会办公室副主任
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