石鼓区人大常委会2011年工作要点
石常发［2011］3号
石鼓区人大常委会2011年工作要点
（2011年3月1日区二届人大常委会第二十三次会议通过）
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划开局之年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。区人大常委会工作的指导思想是：认真贯彻党的十七届五中全会精神，牢牢把握科学发展主题，紧紧围绕加快转变发展方式主线，充分发挥地方国家权力机关作用，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，围绕中心、服务大局，发挥优势、务求实效，健全制度、提升能力，积极推进经济转型超越发展、社会和谐稳定发展、民主法治健康有序发展，为我区“十二五”开局实现更高水平的科学发展、跨越发展作出新的贡献。
一、抓好重大事项的审议围绕区委中心工作,对事关全区经济社会发展综合性、全局性、战略性问题的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，开展调查研究，提出建设性的意见和建议，根据需要，适时作出决议、决定。今年，将重点审议：石鼓区人民政府工作报告、石鼓区人民法院工作报告、石鼓区人民检察院工作报告，石鼓区2010国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2010年区财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告，2011年区财政预算调整方案的报告，石鼓区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，审议并通过区人大常委会《关于加强司法监督的若干规定》。
二、抓好监督工作
1、听取和审议专项工作报告。要切实做好工作报告审议前的调查研究，增强审议的针对性，提高常委会审议质量，抓好审议意见的落实，提高监督实效。今年，将重点听取区人民政府环卫工作、计划生育工作、农村教育基础设施和安全工作、水利工作、保障性住房建设情况、重点工程项目建设情况、区交通警察大队工作、规范性文件备案审查工作、区民办医疗机构的规范管理和依法行医情况、区工商管理监督工作及区人民法院队伍建设等专项工作报告。
2、开展专项工作评议。在进一步巩固和扩大上年度专项工作评议成效的同时，组织对区检察院工作，区政府社保、就业工作，区政府社会救助工作进行专项工作评议。
3、加强预算和经济工作监督。加强对国民经济和社会发展计划、预算执行情况的监督；加强对医保、社保、低保、就业、大病医疗救助等专项资金管理和使用情况的审查监督；加强对审计中反映问题整改落实的督查。
4、开展执法检查。配合市人大常委会工作机构开展各项执法调研工作，跟踪督查上年度常委会在执法检查中发现问题的整改落实。
5、深入开展规范性文件备案审查。认真落实相关法律法规，深入推进规范性文件备案审查工作，促进依法行政。
6、开展专项活动。开展“环保世纪行”、“三湘农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”、“民族团结进步行”等四项活动，力求取得新成效。
7、开展调研视察活动。组织区人大常委会组成人员及部分人大代表对区国税征管情况、工商管理监督情况、全区重点工程项目建设情况进行调研视察。
8、加强信访工作。认真接待并处理群众的来信来访，加强综合分析，严格依法办事，切实维护群众合法权益。
三、抓好人事任免工作依法行使人事任免权。
坚持党管干部和人大依法任免干部相结合，继续实行任前了解、任前考试、任前发言、任前询问、颁发任命书，规范任免程序，提高工作水平。
四、抓好代表工作
1、督办代表建议、批评和意见。改进督办方式，加大督办力度，完善办理机制，提高办理质量，在对代表建议、批评和意见全面交办督办的同时，选择一些代表建议进行重点督办，并听取“一府两院” 2011年度人大代表建议、批评和意见办理情况的汇报，促进“一府两院”着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
2、组织代表开展活动。继续组织市人大代表向区人大常委会述职，邀请区人大代表列席常委会议，参加常委会的执法、检查、调研等活动；组织市人大代表进行集中视察，组织人大代表旁听法庭庭审，指导代表联组开展活动，努力使代表活动更加富有成效。
3、加强代表服务保障工作。完善代表工作制度，建立代表履职档案，支持代表依法履职行权，组织常委会组成人员走访代表，密切常委会同代表的联系。
五、抓好常委会自身建设
1、加强思想政治建设。牢固树立党的观念、大局观念、群众观念和法治观念，保证人大工作始终沿着正确的政治方向前进；加强政策法律法规和人大业务知识的学习，不断提高依法履职能力。
2、加强组织制度建设。加强领导班子建设，提高凝聚力和战斗力；加强干部队伍建设，优化干部队伍结构；加强制度建设，加强机关后勤保障工作，提高服务水平。
3、加强作风建设。大兴求真务实之风，更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用；严明政治纪律，确保各项工作部署落实到位；加强勤政廉政建设，打造高效、务实、和谐的地方国家权力机关。
2011年1月22日
附件一：2011年区人大常委会各次会议主要议题安排附件二：2011年区人大常委会主任会议主要议题安排附件三：2011年区人大常委会拟开展的调研视察活动附件四：2011年区人大常委会拟开展的专项工作评议 主题词：人大常委会 2011年 工作要点抄送：区委常委，区人大常委会组成人员，人大县级干部，区人大各工作委员会，区政府办公室，各乡人大主席团，各街道人大联组发：区人民政府、区人民法院、区人民检察院区人大常委会办公室 2011年3月1日印发 （共印 50 份） 附件一： 2011年区人大常委会各次会议主要议题安排 时 间 议 题 备注 2月 1、听取和审议区人民政府关于石鼓区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告。 2、听取和审议国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 3、听取和审议区人民政府关于石鼓区2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告。 4、听取和审议区二届人大五次会议选举办法（草案）。 5、听取和审议区人大常委会代表资格审查委员会关于异动、补选和选举的区二届人大代表资格审查报告。 6、听取和审议区人大常委会工作报告。 7、听取和审议区二届人大五次会议议程（草案）。 8、听取和审议区二届人大五次会议主席团和秘书长名单（草案）。 9、审议通过区二届人大五次会议列席人员名单。 10、审议和通过2011年人大常委会工作要点。 11、决定区二届人大五次会议召开时间。 4月 1、听取和审议石鼓区工商管理工作汇报。 2、听取和审议区人民政府关于环卫工作情况的报告 3、人事任免。 6月 1、听取和审议区人民政府关于2010年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告。 2、听取和审议区人民政府2010年财政决算草案的报告。 3、审议和通过区人大常委会《关于加强司法监督的若干规定》。 6月 8月 1、对区检察院工作进行专项工作评议； 2、对区政府社保、就业工作进行评议； 3、对区政府社会救助工作进行评议。 10月 1、听取和审议区人民政府2011年财政预算调整方案的报告。 2、听取“一府两院” 2011年度人大代表建议、批评和意见办理情况的汇报。 3、听取和审议市人大代表述职。 12月 1、听取和审议区人民政府关于计划生育工作情况的汇报。 2、听取和审议区人民法院队伍建设情况的报告。 附件二： 2011年区人大常委会主任会议主要议题安排 时 间 议 题 备注 2月 1、听取和审议区人民政府关于石鼓区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告。 2、听取和审议国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 3、听取和审议区人民政府关于石鼓区2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告。 4、听取和审议区二届人大五次会议选举办法（草案）。 5、听取和审议区人大常委会代表资格审查委员会关于异动、补选和选举的区二届人大代表资格审查报告。 6、听取和审议区人大常委会工作报告。 7、听取和审议区二届人大五次会议议程（草案）。 8、听取和审议区二届人大五次会议主席团和秘书长名单（草案）。 9、审议通过区二届人大五次会议列席人员名单。 10、审议和通过2011年人大常委会工作要点。 时间 议 题 备注 5月 听取区人民政府关于农村教育基础设施和安全工作情况的汇报。 6月 1、听取区人民政府关于2010年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告。 2、听取区人民政府2010年财政决算草案的报告。 3、听取区人大常委会《关于加强司法监督的若干规定》。 7月 听取石鼓区民办医疗机构的规范管理和依法行医情况的汇报； 9月 1、听取区人民政府关于保障性住房建设情况的报告。 2、听取区交通警察大队工作的汇报。 10月 听取区人民政府2011年财政预算调整方案的报告。 11月 听取区人民政府水利工作汇报。 12月 听取区人民政府规范性文件备案审查工作开展情况的报告。 附件三： 2011年区人大常委会拟开展的调研视察活动 1、8月份，对区国税征管情况进行视察； 2、11月份，组织市人大代表视察； 3、12月份，对全区重点工程项目建设情况进行视察。 附件四： 2011年区人大常委会拟开展的专项工作评议 1、对区检察院工作进行专项工作评议； 2、对区政府社保、就业工作进行评议； 3、对区政府社会救助工作进行评议。
