发展低碳经济，打造绿色生态环境
衡阳石鼓党政门户网
区人大办
2011-3-24 15:27:13
发展低碳经济，打造绿色生态环境
随着经济社会的发展，环境问题日益凸显，严重威胁着人类的生存和发展。环境问题已不仅仅是经济问题，更是直接关系到人民群众健康安全和生活质量的民生问题，有时甚至是政治问题、国际问题。保护生态环境、发展低碳经济、倡导绿色生活方式已成为全球共识和各国应对气候变化、推进可持续发展的关键之举。
为了顺应时代发展的步伐，切实改善和提高辖区环境质量，我区以节能减排为手段，以生态建设为目的，大力发展低碳经济，打造绿色生态环境，努力创建平安、和谐、生态石鼓！
一、积极开展节能减排工作，坚持以环境保护优化经济发展。良好的生态环境是经济增长的基础和条件，加强环境保护是调整经济结构、转变发展方式的重要举措。要深化工程减排、结构减排、监管减排等多项减排措施，形成倒逼机制，促进企业加快技术升级改造，为先进产能腾出市场和环境容量，不断提高资源利用率和经济效益，提高发展质量。“十一·五”期间，我区大力开展节能减排工作，通过不断地努力，取得了较好的成效。对于环境污染较小，技术改造潜力较大的建滔化工有限公司、锦轩化工有限公司、翔达化工有限公司、雁晖纸业有限公司等9家企业进行了技术改造升级，完善环保设施建设，严格控制污染排放；对博邦纳米材料有限公司、三鑫有色金属加工厂、天旭有色金属有限公司、莹镴有色金属有限公司等12家企业实施了取缔关停，通过淘汰落后技术和产能，极大地减少了污染排放，促进了生态环境的好转。
二、大力开展湘江流域水污染综合整治和重金属污染治理行动，实施工业企业污染治理。按照湘江流域水污染综合整治和重金属污染治理的指导思想、整治目标和基本原则主要精神，结合我区环境保护现状，在区政府的统一要求下，从以下五方面开展整治行动。一是加强对我区化工、冶炼、造纸等企业的污染控制，对排放不能达标的企业，如锦轩化工有限公司、雁晖纸业公司、莱德生物药业有限公司金雁分厂等企业实施了停产治理、限期治理，以解决工业污染问题；二是对不符合产业政策的污染严重企业，如博邦纳米材料有限公司、天旭有色金属有限公司、莹鑞有色金属冶炼公司、衡宝有色金属加工厂、金衡化工有限公司等企业，坚决实施了取缔关闭、淘汰退出；三是对坐落于城市中心位置及环境敏感地区的水口山二厂、衡阳化工总厂、宝塔锌盐化工厂等企业实施“退二进三”规划，通过政府引导和扶持，按照我市工业发展规划布局，将这些企业整体搬迁至松木工业园区，将厂区的土地置换出来，进行公共设施项目或房地产项目的开发，通过土地的合理转换利用，减少环境污染造成的损失。四是对新、改、扩建项目实行严格的环境影响评价及“三同时”验收，凡是不能通过环境影响评价，或对湘江流域水污染存在潜在威胁的工业企业项目，一律立刻叫停，如对宝塔锌盐化工厂因选址不合理实施了整厂搬迁；五是对湘江流域农村畜禽养殖业进行规模控制和实行严格的污染监控，防止大规模的病原微生物随畜禽粪便排入湘江，以造成水体大面积污染。
三、认真开展中心城区餐饮业油烟和娱乐业噪声污染整治，提高居民生活环境质量。为了更好地提高中心城区居民生活环境，“十一五”期间，我区每年都要组织开展一次中心城区第三产业环境污染集中整治行动，为了更好地开展集中整治行为，切实达到预定的效果，我们每一次都会由区政府组织，区环保局牵头联合工商、卫生、城管、环卫、街道等部门，对一些居民投诉比较频繁，污染严重的单位企业进行整治和取缔。其中取缔和关停了西湖一村近10家无证排档，对新闻媒体多次曝光的九角巷一带的多家无照经营排档也进行了坚决的整治和取缔；除了几个比较典型的问题得到有效的解决外，像环城北路烧烤排档，国策楼旁边的小型排档、稻香村旁的快餐店、二中门口的小型盒饭店、淘沙巷内三家小排档等都有了实质性的整改成果，老百姓反映较为满意。
娱乐场所噪声问题也是一直困扰居民生活的一个老大难问题，同样也是居民投诉的一个热点。座落在我区大大小小的娱乐场所近百家，这些娱乐场所或多或少都存在不同程度的诸如噪声扰民、废水污染等问题，而其中居民投诉最多的主要有兵人狂热吧、39°交友会所、嗨饼干酒吧、世纪钱柜等的噪声扰民问题。针对这些具体单位的具体问题，我们都采取了极为严厉的整改措施，责令立即停业进行整顿，进一步改善隔音设施，降低音响声音，将每天的营业时间缩短，做到不达整改标准不得营业，居民不满意不得营业。目前，兵人狂热吧、嗨饼干酒吧都已经关停，39°交友会所也已择址开业，星光大道、世纪钱柜、华都歌舞厅等娱乐场所噪声也都得到了很好的改善。通过这一系列严格的整治措施，这些娱乐场所的外排噪声情况有了较大的好转，附近居民的生活环境也有了很大的改善。
四、持续开展低碳环保宣传活动，在全社会树立生态文明理念。环境保护、生态文明是一项系统工程，某种意义上说也是一种理念和信仰，需要社会各界和广大群众的积极参与和身体力行。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，宣扬生态环保思想，将其贯穿到实践科学发展观、建设小康社会、推动石鼓崛起的总体布局之中，落实到推动污染减排、解决群众反映的突出环境问题的工作实践之中，渗透到每个单位、家庭和公民的生产、生活之中，营造建设生态文明浓厚氛围，进一步提高全民环境意识和生态文明理念，推动全社会形成保护生态环境的发展方式、生活方式及消费模式，真正使生态文明由宏伟蓝图变为生动的现实。
人类只有一个地球，环境保护是全社会的共同责任。让我们都积极行动起来，成为环境保护的宣传者、实践者、推动者，自觉节能减排，共建美好环境，共享绿色生活。
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