关于对区人民法院立案工作的调查报告
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区人大办
孙宁
2011-3-24 19:42:33
关于对区人民法院立案工作的调查报告
区人大内务司法工委 孙 宁
主任、各位副主任：
7月8日，在陈送宝副主任带领下，内司工委对区法院立案工作情况进行了调查，调查组听取了区法院2005年以来关于立案工作情况的汇报，并随机抽取了有关当事人进行了电话访问，征求了对法院立案工作的意见和建议。现将调查情况汇报如下：
一、立案工作基本情况
一、立案工作基本情况
一是依法立案，保障了当事人的诉权。立案工作是人民群众诉讼活动的第一关，也是审判活动的第一关，更是人民法院展现自身形象的第一道窗口。区法院坚持依法受理原则，严格按照法律规定做好当事人主体资格、起诉证据、诉讼请求和案件管辖权等方面的审查工作，依法严把各类案件立案关。2008年以来，共审查立案3017件，均做到了准确无误。共接待来访2000余人次，处理来信900余件。为了方便群众，立案庭编写了《立案指南》，免费发放给需要的当事人，一些与当事人诉讼权利与诉讼义务息息相关的制度，诉讼费交纳标准也都做到上墙公示，使人民群众能够明明白白立案，受到了大家的赞赏。立案庭被省高院评为“立案文明窗口”、“涉诉信访文明窗口”。
二是强化教育引导，帮助立案法官树立新的司法理念。区法院认真落实《法官法》，开展了公正司法树形象和创文明“窗口”的活动，加强立案法官的业务学习，通过一系列活动，使立案法官在牢固树立新的司法理念的基础上，对“法官的服务意识和坚持以事实为根据，以法律为准绳原则及有错必纠”等问题有了新的认识。从而在新形势下依法立案提供了思想观念上的保证。
三是强化服务，把法律的人文关怀落实到实处。对热点问题和可能造成影响的案件，做到慎重立案，避免造成当事人上访和缠诉，努力做到既要依法立案，又要站在构建和谐社会的高度来做当事人的思想工作，通过耐心细致地做当事人的思想工作，使可能引起当事人上访的案件得到了较好的处理。区法院还加大了对社会弱势群体的救助力度。让经济确有困难的当事人能打得起官司，尤其是涉及老年人、未成年人、残疾人、下岗职工等追索赡养费、抚养费、抚恤金、养老金等诉讼案件，依法实行诉讼费的减、缓、免。两年来，共为979名经济困难的当事人缓减免诉讼费 369万元，充分体现了社会主义司法制度的人文关怀。
二、立案工作中存在的问题
1、立案审判人员配备少。目前立案庭正式人员只有两人，仅有一人是审判员，还有一名是书记员和聘用人员。相对于大量的立案工作任务，人员力量相对较少。
2、立案工作职能没有得到充分发挥。
3、立案庭基础建设薄弱，科技含量低。
4、面对新形势新任务，立案庭人员的素质有待进一步提高。
三、几点建议
一是加强对立案工作的领导，加大立案工作管理的力度，健全规章制度,规范司法行为，促进司法公正。
二是强化队伍建设，不断提高立案庭人员的政治业务素质和应对新情况、新问题的能力和水平，适应新形势、新任务对法院立案工作的要求。在条件许可的情况下，配强立案庭力量。
三是进一步提高立案庭“司法为民”宗旨意识和职业道德水准，服务人民、服务群众，为构建富裕和谐石鼓做贡献。
一是加强对立案工作的领导，加大立案工作管理的力度，健全规章制度,规范司法行为，促进司法公正。
二是强化队伍建设，不断提高立案庭人员的政治业务素质和应对新情况、新问题的能力和水平，适应新形势、新任务对法院立案工作的要求。在条件许可的情况下，配强立案庭力量。
三是进一步提高立案庭“司法为民”宗旨意识和职业道德水准，服务人民、服务群众，为构建富裕和谐石鼓做贡献。
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