按照中央和省、市、区委开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作的统一安排部署,结合我局工作实际,深入查摆党委书记抓基层党建工作存在的突出问题,在边学边改、边查边改、立行立改的基础上,对上级领导点评提出的问题、自身查摆出的问题和民主评议提出的问题进行逐项梳理,专题研究讨论,制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央和省市区委关于全面从严治党的精神和相关要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动党员积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,努力建成一支“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党员干部队伍。
二、整改原则
(一)坚持一把手负总责,班子成员协调分工。局党委书记为整改工作“第一责任人”,党委班子成员主动认领,以身作则,带头示范,团结带领各党支部书记、党员干部扎扎实实解决问题、推动整改。班子成员和各党支部书记各司其职,层层示范,在密切配合中扎实推动整改任务的落实,确保整改工作取得实质实效。
(二)突出整改重点,坚持着眼长远。注重做到“准”、“实”、“韧”,对照局党委党建工作存在的问题,认真查找根源,把整改重点放在存在的突出问题上,对症下药,标本兼治,综合施策,重点整治,务求实效。对事关全局的重大问题、急需解决的问题、群众广泛关心关注的问题,集中时间、集中力量、集中解决,切实抓好打基础利长远的工作,确保整改任务取得看得见、摸得着的效果。
(三)坚持统筹兼顾,确保整改实效。把整改问题与推动工作紧密结合起来,统筹兼顾,合理安排,具体问题具体分析解决。能及早解决的,主动作为、尽早解决;一时难以解决的,积极创造条件努力解决,坚决不绕弯子、不找理由,不拖延应付,用整改落实推动工作,用实际工作检验整改成效。
二、整改内容、主要措施和完成时限
一是党建责任落实不扎实。对照“全面从严治党”要求,在履行党组主体责任方面还有一定差距。
整改措施:(1)认真贯彻落实全面从严治党要求,强化对基层党建工作的领导,坚持亲自抓,主动抓,严格抓,切实扛起主体责任;(2)加强对主体责任落实情况的督查,听取班子成员责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。
整改时限:2019年6月底,并长期坚持
整改主要负责人:张小平
整改相关负责人:屈湘辉 王立新
整改责任部门:各党支部
二是党员学习教育形式单一。在抓党员学习教育过程中,习惯于沿用现有制度和方式,党内组织生活缺乏创新、有吸引力的载体和活动模式,真正走出去交流学习、实践学习不多,学习效果有待提升,在学以致用、学用结合上还有差距。
整改措施: (1)从单一变多样。把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织生活形式单一向多样化转变;(2)从静态变动态。采取走出去,请进来的做法,以组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等动态方式,组织党员听一些讲座,请一些专家来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;(3)从灌输变互动。在组织生活过程中,适当安排时间集中讨论,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习,让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角,在互动中产生共鸣和同进。
整改时限:常态开展,长期坚持
整改主要负责人:张小平
整改相关负责人:屈湘辉 王立新
整改责任部门:各党支部、全体部门
三是党支部“五化”建设还有差距。“三会一课”制度落实不严格,党员大会、党小组会议学习政治理论多,研究解决问题少,党员手册记载不全面,学以致用、学用结合上还有差距。
整改措施:(1)对照《“五化”建设工作手册》,列出任务清单和进度表,严格落实支部建设标准化,加强组织建设;(2)认真落实三会一课制度,定期开展主题党日活动,推进“两学一做”学习教育常态化;(3)积极开展党员教育培训,规范党费收缴管理;(4)深入贯彻党建工作责任制与述职评议考核等制度,建立任务完成销号管理制度,按要求做好统筹规划。
整改时限:2019年6月底,以后长期坚持
整改主要负责人:张小平
整改相关负责人:屈湘辉 王立新
整改责任部门:各党支部、办公室
三、保障措施
(一)落实整改责任。整改落实工作由纪委书记屈湘辉牵头,办公室具体负责。各党支部、各部门统筹协调,制定详细整改工作计划,及时研究解决整改工作中的有关问题,要按时间进度、标准要求认真落实完成各项整改任务。
(二)强化整改措施。采取台账整改、挂牌消号等方法,紧盯每一个问题,一件一件定措施,一项一项抓整改,一个问题一个问题的解决,把存在的问题全部整改到位。
(三)坚持开门整改。局党委统筹组织,定期对整改落实情况进行跟踪督查,对工作不力的通报批评,提出要求并限期改正。对整改落实进展情况,在一定范围内进行通报;整改工作结束后,组织一次民主评议,听取群众反映和评价,确保整改工作真正让群众满意,取得实效。
石鼓区环境卫生管理局
2019年3月5日