区环卫局2019年全国“两会”期间信访

　　维稳工作方案  

　　为认真贯彻落实上级领导相关会议精神，切实做好全国“两会”期间我局信访维稳工作，为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境，结合我局实际，特制订本方案：  

　　一、指导思想  

　　以党的十九大精神为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保全国“两会”期间我局和谐稳定。  

　　二、工作目标  

　　全面排查我局当前信访突出问题和不稳定因素，及时掌握和消除可能引发事件，积极做好上访人员的思想疏导和稳控工作，迅速果断劝返进京到省上访人员。确保在2月25日至3月20日特别防护期不发生一人赴省进京上访影响全国“两会”顺利召开的上访事件。  

　　三、工作内容  

　　（一）集中化解信访案件  

　　对我局2018年度遗留的信访案件要进行集中化解，办公室要将来访办理登记表向相关领导和责任人转发，相关责任人要及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。  

　　（二）集中排查矛盾纠纷  

　　各部门要定期开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要切实下一线实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，并做好登记备案。对排查出来的矛盾纠纷，办公室要及时落实领导包案处理，限时解决。  

　　（三）集中解决突出问题  

　　要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由包案领导协商各有关单位协商处理，形成妥善化解矛盾的综合意见。  

　　四、工作措施  

　　（一）成立专班  加强领导  

　　为加强对此次工作的领导，局党委经研究决定成立区环卫局全国“两会”期间信访维稳工作领导小组；由局长张小平任组长、副局长王立新任常务副组长、纪委书记屈湘辉任副组长、局属各部门负责人任成员，领导小组下设办公室，彭小湘任办公室主任负责相关具体事宜。  

　　（二）明确责任 考核追究  

　　制定《区环卫局全国“两会”期间信访维稳值班安排表》（见附件），严格按照值班表进行值班，局办公室要做好信访案件的相关登记工作，严格考核。同时，严格按照《石鼓区初信初防首办责任制度》坚持以下原则：一是属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；二是要事先办，急事急办，特事特办，件件有着落、事事有回音的原则；三是严格责任追究，承办责任人和责任领导对办理结果负责的原则。  

　　石鼓区环境卫生管理局  

　　2019年2月27日