3月27日上午，全省人防工作会议在长沙召开，总结2013年、部署2014年全省人防工作。省人防办党组书记、主任卜功富作工作报告。

 

　　会议指出，2013年，全省人防系统牢牢把握“融合发展、平战结合”工作主线，认真履行战备职能，积极服务经济社会发展和城市建设，人防“三所一基地”建设扎实推进，工程建设管理进一步规范，指挥通信建设和训练演练得到加强，人防基础工作进一步夯实。省政府、省军区先后出台《关于推进人防建设与经济社会建设融合发展的意见》(湘政发〔2013〕13号)和《关于加强县级人民防空工作的意见》(湘政办发〔2013〕22号);全省防空地下室报建面积同比增长65%，竣工面积同比增长32%;单建式平战结合人防工程在建项目建筑面积23.7万平方米、总投资23.9亿元，报建项目建筑面积42.1万平方米、总投资42.6亿元，人防综合防护体系进一步完善，战备效益、社会效益、经济效益和生态效益更加显现。

 

　　会议强调，2014年，全省各级人防部门要认真贯彻党的十八大、十八届三中全会及全国人防办主任会议精神，紧紧围绕履行战备职能、参与城市建设、支援应急管理、服务经济发展，以融合发展、平战结合为工作主线，以全面深化改革和严格行政执法为抓手，着力夯实基层基础工作，扎实推进人防各项建设，不断增强战时防空、平时服务、应急支援能力。主要任务：一是适应形势任务需要，大力推进人防改革。坚持问题导向，通过探索解决问题的办法措施牵引人防改革;推进简政放权，在人防建设领域更好地发挥市场配置资源的决定性作用;搞好统筹衔接，确保改得动、有突破，改得稳、不添乱。二是深入贯彻省政府第270号令，严格落实人防法规政策。省政府第21次常务会议审议通过了新的《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府令第270号)，省物价局、省财政厅出台了《关于核定人防系统行政事业性收费标准的通知》(湘价费〔2014〕60号)，要抓好学习宣传和政策衔接，把握政策实施的要点和难点，妥善处理政策实施过程中的矛盾和问题，加强执法监督和检查，确保“一令一文件”落实到位。三是扎实推进人防重点建设，不断完善综合防护体系。抓好重点项目建设，进一步完善省市“三所”建设，加快推进新型疏散基地建设;大力开发建设单建式平战结合人防工程，抓好湘潭市河西商务区、邵阳市邵阳大道、张家界市迴龙路、永州市冷水滩、凤凰沱江镇古城入口等一批平战结合人防工程项目建设;规范工程建设管理，全省防空地下室竣工面积要保持百万平方米以上;加强指挥通信建设，实现人防有线与无线、固定台站与移动终端、战备建设与日常应用的有机融合、互补兼容。四是强化基层基础工作，促进人防协调发展。加大宣传教育工作力度，整合宣教职能、融合社会资源、配合国防教育、结合项目建设，扎实推进人防宣传教育“五进四化”;强化财务管理和保障，强化预算管理，严控“三公”支出，加强人防国有资产行业管理;加强机构队伍建设，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，加强行风建设，治理机关“庸懒散”，切实解决“四风”方面存在的突出问题。规范县级人防工作，加快县级人防指挥所建设，鼓励有条件的县(市、区)建设疏散基地和单建式平战结合人防工程,积极推进人防工作向乡镇、街道、社区和重要目标单位延伸。

 

　　会上，省人防办党组成员、副主任刘冬发解读了省政府第270号令和湘价费〔2014〕60号文件;衡阳、益阳2市人防办介绍了相关工作经验;通报表彰了人防工作先进单位，衡阳、邵阳、怀化、郴州、岳阳、长沙6市人防办被评为2013年度绩效先进单位，益阳市人防办被评为项目试点先进单位。会前，部分与会代表参观了衡阳市新型疏散基地和益阳市新型防空防灾预警报知系统。

 

　　《中国人民防空》杂志社社长浦声宝，省军区副参谋长兼省人防办副主任程佐胜出席会议。各国家人防重点城市和湘西自治州人防办主任，省人防办机关全体干部职工、直属单位党政负责人、省人防协会秘书长等参加会议。