衡阳市石鼓区：探索“三级联动”机制 推动落实村级巡察整改网格

衡阳市石鼓区委积极探索推行村级巡察整改“三级联动”工作机制，始终把问题整改到位作为村级巡察工作的落脚点，突出区级统筹、镇街负责、村级销号等关键环节，不断提高巡察整改实效性，做实做细村级巡察“后半篇文章”。

“三级责任制”增强整改压力

石鼓区委将村级巡察整改作为提升村级党组织战斗堡垒作用的重要抓手。明确区领导对巡察整改负指导责任，统筹区直部门及镇街力量支持联点村（社区）巡察整改工作；镇（街道）党（工）委对村（社区）党组织巡察整改负主要责任，班子成员牵头、包点干部参与开展整改；村（社区）党总支对巡察整改负直接责任，作为重要政治任务落实到行动上、体现在效果上，不折不扣完成整改。

五届石鼓区委第二轮巡察第四巡察组向人民街道向阳社区反馈了“旺角星辰”房产证信访问题，在区、街道、社区三级共同努力下，于2022年底通过消防验收，至今年6月底已办证320户，预计到10月底产权证将全部642户办理完成，困扰居民10年的历史遗留问题圆满解决。

“三级交办制” 增强整改动力

石鼓区委巡察工作领导小组对村级巡察反馈的问题全部清单化、责任化。一是向被巡察村（社区）区级联点领导发出巡察整改提示函，提醒其履行“一岗双责”，指导、督促分管单位落实好巡察整改工作；二是向区直相关职能部门对行业难点和共性问题进行交办，要求其牵头整改攻坚，对共性问题开展集中整治；三是向镇（街道）党（工）委及被巡察村（社区）党组织进行巡察反馈问题双交办，压实整改主体责任和直接责任。同时，根据工作实际，不断健全完善区、镇（街道）和村（社区）三级整改工作的领导、组织和协调机制，形成自上而下、沟通畅顺、层层推动的“巡察整改网格”，持续加强巡察整改落实源动力。

2022年8月，衡阳市委村（社区）提级交叉巡察反馈石鼓区合江街道江霞村安置小区未开通天燃气，村民生活不便且存在安全隐患的问题，区委巡察办迅速向联点区级领导报送了巡察整改提示函，联点区级领导向分管重点项目的副区长进行协调后，组织开发公司、街道、村三方进行合力整改，两个月后江霞安置小区开通了天燃气，消除了安全隐患。

“三级落实制” 增强整改合力

石鼓区委巡察工作领导小组在村级巡察整改上全程“真枪实弹”。区级联点领导主动到镇（街道）组织召开村级巡察整改组织生活会，夯实各方责任，合力推进整改。镇（街道）党（工）委负责人组织召开巡察整改推进会议，对能够及时解决的问题进行迅速整改，取得立竿见影的整改成效；对巡察发现的共性问题进行集中交办，辖区内所有基层党组织统一认领并进行整改；对个性问题交由被巡察党组织进行整改，每月定期汇总向区委巡察办报送整改落实情况。对在村级巡察整改过程中重视不够、措施不力、效果不佳的相关责任人进行约谈提醒、严肃追责，切实维护巡察的严肃性和权威性。

截至目前，全区对前三轮已巡察的6个村（社区）反馈的67个问题已整改到位65个，整改完成率97%。