给工程招投标乱象套上“紧箍咒”

日前，涟源市纪委监委通报了2起工程建设项目招投标领域违纪违法典型案例。（来源：2020年10月22日 三湘风纪网）

此类案例，在全省并非个案，笔者对三湘风纪网上通报的案例进行了梳理，自今年6月份以来，全省共通报了56起工程建设招投标领域违纪违法的典型案例。可见，针对工程建设项目招投标失管失控的乱象，各地各部门敢于直面痛点，重拳出击、正风肃纪，深入开展专项治理，彰显了全面从严治党的决心和力度。

招投标本是政府投资工程的一个天然“要塞”，一道防腐“屏障”，然而，在一些地方，招投标制度落声不落地，责任不清，执行乏力，监督空档，导致制度形同虚设，运行过程乱象丛生。一些领导干部在利益的驱使下，罔顾党纪国法，把贪欲的黑手伸向工程招投标领域，打着招投标的旗号权力寻租，披着招投标的“合法外衣”暗箱操作，把它当作权力变现的“提款机”，以权谋私，最终走向贪腐堕落的深渊。如何治理工程招投标乱象？正所谓“没有规矩，不成方圆”。笔者认为，只有给工程招投标套上监管“紧箍咒”，才能让其在阳光下正常运行。

一是要进一步完善招投标相关制度，规范招投标行为。从近年查处的招投标领域问题来看，招标信息发布、标书制作、评标、签约等关键环节存在漏洞，导致量身定做、围标串标等违规现象较为普遍。只有对标前、标中和标后各个环节进行全方位的规范管理，堵塞制度漏洞，强化制度的刚性执行，才能真正构建起长效机制，筑起牢不可破的“铜墙铁壁”。

二是要进一步加强对权力运行的监督制约，让权力在阳光下运行。纵观此类典型案例，或是“一把手”独断专横，或是分管领导暗中操控，或是关键岗位上的工作人员跑风漏气……不难发现，对权力运行缺乏监督和制约是导致招投标乱象发生的重要原因。所以，要加强对关键岗位、重点人员的监管，防止随意用权、任性用权，让权力在监督下有效运行。

三是要进一步加大惩治力度，形成强有力的震慑。要加大对工程招投标领域的专项治理力度，严管严治招投标乱象，发现一起、查处一起，决不手软，形成高压震慑态势；要加大行政处罚力度，对不法企业和老板，采取限制从事招标活动、取消享受财政补贴资格、提高贷款利率、记入“黑名单”等措施，力求戳中“痛点”，全方位提高违法成本。

“求木之长者，必固其根本。”深化标本兼治、系统治理，是解决招投标领域突出问题的根本途径。只有以刚性的制度约束，有力的监督制约，严厉的惩戒机制一体推进，才能切断工程招投标背后的利益链，营造清清爽爽的政商关系，打造出经得起群众和历史考验的民心工程。（石鼓区纪委监委  宋美英）