来源:政协石鼓区委员会办公室 发布时间:2025-06-05
根据区委统一部署，2024年6月6日至8月9日，区委第三巡察组对区政协办（各专委会）进行了巡察。2024年9月18日，区委第三巡察组向区政协办（各专委会）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
区委第三巡察组反馈意见后，区政协迅速响应。第一时间召开专题会议，原原本本传达巡察反馈意见，深刻领会整改要求。随即成立巡察整改工作领导小组，由区政协秘书长挂帅任组长，各专委会主任为成员。领导小组统筹谋划整改工作，多次召开会议研究部署整改任务。精心制定整改方案，从整改目标的确定，到整改措施的细化，再到责任主体的明确和整改时限的界定，环环相扣，构建起一级抓一级、层层抓落实的工作格局，从政治高度上压紧压实整改责任。
区政协党支部书记王志勇坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，区政协秉持问题导向原则，严格对照巡察反馈意见，全面梳理、深入剖析，建立起详细的问题台账。对问题实行“销号管理”，整改一个、验收一个、销号一个，确保整改成效经得起检验。同时，制定整改责任清单，将巡察反馈问题逐一拆解细化。明确责任领导牵头抓总、责任部门协同配合、具体责任人落实执行，做到事事有人管、人人有专责，以严谨的责任体系和强有力的责任落实，推动整改工作稳步推进，确保取得实实在在的成效。
截至3月31日，巡察反馈的11个问题，已完成整改11个；巡察期间交办的6个立行立改问题，已完成整改6个。
二、整改进展情况
1.反馈问题：政治理论学习重视不足。
整改结果：完成
整改情况：一是通过支部集中学习、微党课等形式，加强理论学习，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“第一议题”制度的重要意义和要求。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，为做好政协工作提供根本遵循。二是制定学习计划，确保支部学习有计划、有安排，给每名干部配发专门的学习记录本，确保学习更规范。三是强化理论研究，结合政协工作实际，加强对政协协商民主、民主监督、参政议政等职能作用的理论研究，提高履职实效。要求在支部研讨发言过程中，做好与政协工作结合文章，增强对政协工作的认同感和使命感。
2.反馈问题：落实上级部署安排不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是优化改善生态环境专项民主监督工作，制定监督活动计划，在做好上级要求工作时，组织委员工作室对生态环境问题开展监督。去年10月份，组织黄沙湾、角山镇、五一街道、合江街道委员工作室部分委员对辖区内的秸秆焚烧行为进行监督。今年改善生态环境专项民主监督工作贯穿全年。二是全会和日常履职期间，进一步加强对委员撰写提案和社情民意信息的引导，下发了季度社情民意信息选题参考，政协全会前下发提案撰写通知，加强选题引导，五届五次会议期间，大会共收到提案82件，共立案66件，立案率80%。立案提案中，政治建设类2件，占比3%；经济建设类18件，占比27%；社会建设类31件，占比47%；文化建设类12件，占比18%；生态文明类3件，占比5%。三是进一步加强与区委、区委组织部汇报。目前各镇、街道政协工作由镇、街道副书记分管。
3.反馈问题：“把方向”参政议政统筹指导不够充分。
整改结果：完成
整改情况：一是民主监督、提案办理、专题调研视察等活动中，发动更多委员参与其中，使其更加了解掌握区情，为撰写提案和社情民意信息等掌握第一手资料。先后发布了季度社情民意信息选题参考，加强提案选题引导，今年两会期间立案提案中文化建设和生态文明建设类提案均有提升，文化建设类社情民意信息达6件。二是整改期间，开展了“以文促旅，以旅兴商，打造文旅商消费新高地”专题调研，提交《关于“以文促旅，以旅兴商，打造文旅商消费新高地”向中共石鼓区委、区人民政府的建议案》，获得区领导肯定，调研报告也在市政协全会上获市政协系统调研报告一等奖。今年围绕“做优做强蔬菜产业，打造优质‘菜篮子’”“石鼓区现代服务业产业集聚发展”“健全监管机制助推医保基金质效”“石鼓区军退服务保障体系建设情况”等专题开展调研。
4.反馈问题：民主监督不够有力。
整改结果：完成
整改情况：一是研究制定了《石鼓区政协2025年度协商与监督工作计划》，委派5个民主监督小组，对区财政局、区人社局、区退役军人事务局、医保局、区城建投开展民主监督。把政策落实成效、资金使用合规性、服务效能提升以及民生事项办理情况等方面作为监督重点。持续开展改善生态环境专项民主监督。民主评议2025年度重点提案办理情况。二是强化跟踪问效。加强反馈，及时向党委、政府及有关部门反馈监督情况，督促整改落实。加强跟踪监督落实，对党委、政府及有关部门的整改落实情况进行跟踪监督，确保监督意见建议得到有效落实。
5.反馈问题：服务中心工作不够紧密。
整改结果：完成
整改情况：一是在提案和社情民意撰写上，加强文旅融合方面选题引导。两会期间共收到文化建设类提案12件，今年来收到文化建设类社情民意信息6篇，同比均有提升。去年9月25日，组织委员对石鼓部分旅发大会文旅项目进行调研视察，进一步了解区内文旅产业发展现状，为推动区域经济增长和文旅商融合建言献策。二是去年10月30日，召开五届石鼓区政协第12次常委会暨“以文促旅，以旅兴商，打造文旅商消费新高地”专题议政性常委会会议。会议听取相关调研报告及建议案情况说明，审议并提交《关于“以文促旅，以旅兴商，打造文旅商消费新高地”向中共石鼓区委、区人民政府的建议案》。三是文教卫体开展专题学习，深入领会上级关于古镇古村落保护及情况报送工作的相关要求，明确工作的重要意义和紧迫性。迅速对全区古镇古村落进行“拉网式”排查。采用实地走访、查阅资料、访谈群众等方式，详细了解古镇古村落的历史沿革、建筑风貌、文化传承、保护现状等情况，确保底数清、情况明。目前已完成市政协文教卫体委安排编撰《诗意的乡愁》古镇古村落石鼓区供稿工作。四是聚焦“五区一园一线”建设献力。华耀城新型商贸物流示范区、雁栖湖运动康养示范，政协领导与委室主任深度参与片区建设工作。
6.反馈问题：对委员政治教育引领、发挥政协委员的作用不够充分。
整改结果：完成
整改情况：一是创新培训方式。线上线下相结合，利用政协云等互联网平台组织委员开展“云”学习，微信工作群常态推送“今日词条”提升委员业务水平。通过线下培训进一步夯实委员理论基础，提升履职能力。去年11月27日，组织开展委员工作室工作培训会；2月28日，组织开展人工智能与数字化IP打造培训；开展委员读书活动；下半年筹备社情民意专题培训会、委员履职能力培训班等。二是加强委员管理。为落实基层减负，经区政协党组会通过，去年优秀委员由个镇街推选，再经主席会成员审核评选。对履职不积极委员采取逐级谈话，对不符合任职条件的委员按规定程序辞退。三是充分利用委员工作室搭建委员交流平台，制订委员工作室活动方案，加强经济科技界别委员沟通交流，促进委员企业共商共进；积极走访委员项目或企业，文源主席亲自带队赴委员项目“悦江台”、维也纳国际酒店湖景水岸店等调研，现场聆听委员发展意见并助力解决委员企业发展困难；助力委员项目推进，如王怒涛委员的“广告产业园”项目构想，以推荐大会发言的形式让区委区政府予以重视，李志伟委员的电器商城，区政协经科外事委积极与相关职能部门沟通，推进项目早日营业，目前已开业。
7.反馈问题：推动委员密切联系群众的桥梁纽带作用不够畅通。
整改结果：完成
整改情况：一是组织专题培训。为深化“1453”履职实践，推动全区委员工作室标准化规范化建设和常态化高质量运行，去年11月27日上午，组织各镇街道委员工作室负责人、专职副书记及政协专干，开展2024年委员工作室工作培训。二是严格落实新修订的《政协湖南省委员会政协委员工作室建设实施办法》《关于加强政协委员工作室相关工作的提示》，强化政协委员工作室履职效能。三是加强阵地建设。通过政协云等载体，将委员工作室基本信息、联系方式等向界别群众和社会层面公布。目前，政协直通车二维码已张贴在各工作室醒目位置。设在楼栋高层的委员工作室已要求做好相关提示牌，五一街道政协委员工作室搬迁至一楼，按照最新要求进行布置。加强宣传力度，畅通留言渠道，认真落实好线上委员工作室留言审核工作实行两审终审制。
四是严格落实提案办理机制，提案办理做好“三见面”，将办前、办中、办后见面协商沟通，作为提案办理考核的重要依据。
8.财经纪律执行不严。
整改结果：完成
整改情况：一是从2024年10月份开始，物资采购均需在政采云上下单，没有在政采云上注册的商家以后都不予采购。二是对5台电脑，5台打印机作固定资产入账。三是严格按照程序对住院职工进行慰问。已按要求补齐伍世梅、王志勇住院慰问金报销资料。
9.干部职工机关化较严重。
整改结果：完成
整改情况：一是对委员基本情况进行最新摸底，及时更新委员花名册，及时掌握委员情况。二是加强办公室及各委室工作上沟通衔接，确保数据准确。三是严格落实最新修订的《政协湖南省委员会政协委员工作室建设实施办法》工作要求，将履职情况运用到年底优秀委员工作室评选工作中。政协全会前下发提案撰写通知，提高委员提案质量，五届五次会议期间，大会共收到提案82件，共立案66件，立案率80%。四是提高思想认识。组织政协机关干部深入学习习近平总书记关于以人民为中心的发展思想和对政协工作的重要指示精神，强化宗旨意识和服务意识，让干部充分认识到深入基层了解民情、解决问题的重要性。 加强培训提升能力。鼓励干部参加各类专业培训和学习交流活动，拓宽干部的视野和知识面，为更好地深入基层、服务群众提供有力支持。去年11月27日，组织开展委员工作室工作培训会；2月28日，组织开展人工智能与数字化IP打造培训；开展委员读书日活动；下半年筹备社情民意专题培训会、委员履职能力培训班等。通过委员走访视察听民意，运用提案等为群众发声促进热点难点问题解决。发挥委员专业优势通过义诊等活动，为基层群众解决问题。
10.党建引领作用发挥不够充分，存在薄弱环节。
整改结果：完成
整改情况：一是夯实理论基础。支委会上传达学习《中共衡阳市委组织部关于进一步规范支部主题党日的意见》，严格落实“三会一课”制度，紧密围绕党组织的中心工作和党员关心的热点问题，精心组织支部学习、会议内容。二是提高思想认识。召开巡察整改专题组织生活会，支部书记、支部委员率先垂范，带头开展自我批评，虚心接受大家的批评意见。其他党员紧密联系实际、联系工作、利息自身，依次开展批评和自我批评，达到红脸出汗改进工作的效果。三是根据上级组织部门最新要求，做优做实党员积分管理，不走过场，不强制要求，并持续加强党员教育，发挥党员干部先锋模范作用。
11.制度不健全，执行不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是对现有制度进行系统梳理，确定制度建设的重点领域，如会议制度、委员考核、财务制度、档案管理制度等。二是严格落实《机关工作人员考勤和请休假制度》，在政协一楼大厅设立上下班签到点，安排专人进行管理，每周进行签到核对。
三、下一步整改工作安排
一是强化理论武装，筑牢政治根基。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，将巡察整改成效与政协履职紧密结合。通过第一议题制度、专题党课、委员读书活动、委员培训等载体，推动理论学习常态化、制度化，确保全体干部职工和政协委员深刻领会党中央决策部署及政协工作新要求。持续将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合，通过集中学习和个人自学等形式，增强党员干部政治自觉，确保整改成果转化为履职动力。
二是完善制度体系，提升治理效能。针对巡察反馈的制度短板，全面梳理现有规章制度，重点梳理完善会议制度、委员考核、财务制度、档案管理制度等，形成覆盖履职全流程、管理各环节的制度闭环。同时，依托政协云平台，通过数字化手段动态跟踪委员履职、机关效能等情况，以信息化推动治理能力现代化，实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是聚焦主责主业，服务发展大局。紧扣区委中心工作，精准谋划2025年协商监督重点。围绕“做优做强蔬菜产业，‘菜篮子’打造优质”“石鼓区现代服务业产业集聚发展”“健全监管机制助推医保基金质效”“石鼓区军退服务保障体系建设情况”等课题，组织委员开展“沉浸式”调研，形成高质量建议案供区委决策参考。深化民主监督实效，扩大委派民主监督小组覆盖面，重点聚焦5个受派部门、生态环境保护等领域，通过“监督清单化”“整改闭环化”提升监督刚性。强化委员履职管理，建立“委员履职积分与评先评优挂钩”机制，激励委员深入基层收集社情民意，推动政协工作向基层延伸，切实将制度优势转化为服务高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8177609；电子邮箱：441395919@qq.com。
政协石鼓区委员会办公室
2025年4月28日