2022年全区人力资源和社会保障工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省、市、区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好就业创业、人才人事、社会保障、劳动关系、行风建设等各方面工作，更好地深化改革、服务发展、保障民生、促进和谐，在全区高质量发展大局中贡献人社力量、彰显人社作为。

一、全力稳就业促就业，确保就业局势持续稳定

（一）强化就业优先导向。牢牢守住“就业是最大的民生”这一定位，加大就业促进力度，努力创造就业机会，持续拓展就业张力，稳步提升就业质量，有效落实各项就业考核指标。力争全年实现城镇新增就业2400人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，确保我区就业形势总体稳定。

（二）突出抓好重点群体就业创业。深入开展“春风行动”、就业援助月、专场招聘等活动，大力开发公益性岗位，落实各项就业扶持政策，切实提高高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的就业率。实施重点困难群体就业分类推进计划，即分类推进离校未就业高校毕业生100%动态清零、零就业家庭100%动态清零、有就业意愿的残疾人100%实现就业。

（三）深入实施职业技能提升行动。抓好对企业职工、农村转移劳动力、退役军人、就业困难群体等各类重点群体的职业技能培训，扩大就业创业培训规模，提高培训的针对性、适应性和实用性，促进劳动者技能提升，推进更高质量的就业。

（四）不断优化公共就业服务体系。统筹提升就业服务质量、公共就业服务基础能力。完善基层就业平台，建立健全城乡劳动力资源和农村转移就业数据库，对实名制信息系统实行动态管理。继续推进充分就业社区（村）建设，引领带动所在街道（镇）实现更充分就业。

二、推进社会保障体系建设，织密兜牢民生底线

（一）聚焦社保提质扩面工作。持续推进全民参保计划，全方位、全覆盖开展城乡居保政策宣传活动，充分运用入户调查结果，着力提升宣传实效，积极引导参保人员多缴长缴，

推进符合条件的人员应保尽保。全力落实社保惠民政策，持续推进为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费，

（二）持续提升社会保障待遇水平。按照国家和省、市统一部署，及时调整退休人员养老金，实现基本养老保险待遇持续、有序、合理增长，不断提升退休人员获得感和幸福感。

（三）加强社会保险基金风险防控。加强社保基金运行风险分析研判，健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控体系，不断完善社会保险基金管理领域数据信息共享机制，强化日常监管和数据分析，常态化开展基金安全警示教育。

三、提升劳动关系治理能力，构建和谐劳动关系

（一）全面加强根治欠薪工作。深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加大对劳动密集型加工制造业、快递物流、校外培训机构和工程建设领域欠薪治理的专项抽查和督查，健全劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，从严处置恶意欠薪案件。运用欠薪平台线索等实时信息，精准研判风险隐患走势，提高劳资矛盾预警效能。

（二）加大劳动关系治理力度。深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，重点推动维护新就业形态劳动者保障权益政策措施落实落地。常态化开展“双随机、一公开”检查工作，依法查处用人单位违法用工行为，防范劳动关系风险。

（三）提升劳动人事争议调处效能。加强劳动争议调解专业化、规范化建设，完善劳动人事争议调解仲裁机制。坚持“先调解、后仲裁、调裁结合促和谐”的工作思路，进一步提升服务能力、提高办案水平和办案效率。

四、强化人事规范管理，不断推动人事人才工作

（一）完善事业单位公开招聘制度。严格落实上级部门有关事业单位公开招聘的要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，严密组织开展2022年事业单位公开招聘工作，不断推进事业单位公开招聘工作制度化、规范化。

（二）健全事业单位人事管理制度。建立常态化的事业单位岗位管理工作机制，严格岗位调整及聘用，规范职务晋升程序，严格职称评审和工人技术等级培训考核工作，做好年度评比表彰项目申报实施工作。按照上级部署，实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，深化事业单位工资制度改革。继续做好全区事业单位干部人事档案专项审核工作。

（三）不断加强人力资源建设。多层次多方位加大人才服务力度。根据上级部门安排部署，做好高校毕业生“三支一扶”计划申报和服务工作。加大企业招聘服务力度，及时掌握企业用工需求，统筹开展线上线下招聘活动，搭建便捷的招工和求职通道，为有用工需求的企业提供精准服务。

五、夯实基础，提升履职能力和水平

（一）强化意识，严明纪律。认真落实全面从严治党主体责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化党组对意识形态工作的领导，加强党组织建设，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，推进主题教育常态化。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强作风建设、纪律建设。深化廉洁风险防控，加强事业单位公开招聘、社保基金和就业专项资金管理等关键环节的监督检查。

（二）攻坚克难，防控复产。重点做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，一是要在保障医护人员工伤待遇、落实临时性工作补贴、帮助企业复工复产、帮助重点防疫物资生产企业招工稳岗、表彰疫情防控先进典型等方面加强政策支持。二是要大力推进线上服务，确保各项工作平稳运行。落实联防联控责任，加强干部职工科学防护，指导培训机构做好疫情防控工作。三是要加强对就业形势、农民工流动、人力资源市场、劳动关系等情况监测研判，深入评估疫情影响，提前研究应对举措，做好政策储备。

（三）提高水平，树好形象。 推动人社工作效能化，全面推行一站式办公、一窗式受理、一条龙服务，最大限度精简手续、缩短时限，打造便捷高效的政务服务大厅。加强法治人社建设，做好 “ 互联网 + 人社 ”“ 互联网 + 监督 ” 工作，推动人社系统信息网络安全建设。加强业务培训，提升人社队伍专业化水平，提升人社工作社会满意度。