2023年工作总结和2024年工作打算
2023年，在区委、区政府的坚强领导下，按照市统计局的业务指导，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，强化统计基层基础工作，充分发挥统计工作职责，坚持稳中求进工作总基调，深化统计改革，推进依法治统，进一步提高数据质量，为服务和推动石鼓高质量发展提供坚实可靠的统计保障。现将工作情况和下一年打算汇报如下：
一、主要指标完成情况
1-10月，各主要经济指标完成情况：规模工业增加值，同比增长10.5%，排名B类单位第三；固定资产投资，同比增长0.4%，排名B类单位第五；社会消费品零售总额，总量194.05亿元，同比增长-3.9%，排名B类单位第六；新增“四上”单位22家，排名B类单位第二，净增“四上”单位-67家，排名B类单位第七。
二、2023年工作开展情况
（一）党建引领统计工作
一是夯实主体责任。党组书记切实履行抓基层党建第一责任人职责，以强化支部建设为抓手，严格“三会一课”和组织生活会制度，认真落实民主集中制，重大事项党组集体研究决策。紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实搞好统计服务。组织召开全区统计工作业务培训会、第五次全国经济普查业务培训会、第五次全国经济普查清查业务培训会议，培训区级职能部门、镇（街道）统计站长和基层统计员共计400余人次。加强党员管理，按月收缴党费，督促党员履行基本义务。
二是加强学习教育。年初制定和完善了《石鼓区统计局党支部学习计划》《石鼓区统计局2023年机关党建工作要点》《2023年党组理论学习中心组学习计划》，坚持学《中国共产党章程》、学讲话，学习党内政策法规，不断丰富党内政治生活。以学习贯彻党的二十大精神为主线，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，专题研究意识形态工作2次；充分利用线下学习，将党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与统计工作紧密结合起来并于11月10日，邀请区委宣传部四级调研员屈二民以《在应对风险挑战中扛牢意识形态工作责任》为主题作专题授课。1-11月，开展党支部会议11次，党员大会3次，党课2次，党组中心组学习11次。
（二）统计强基工作
一是规范统计基层基础建设。积极促进镇（街道）统计工作规范化、制度化、常态化，切实做到“八有八化”，并且针对基层统计人员变动频繁现象，严格执行统计人员变动报区统计局备案的要求，持续稳定基层统计队伍、提升基层统计能力和提高统计数据质量。
二是规范统计电子台账建设。将统计台账建设作为加强统计基层基础工作的重要抓手，深入推进与行业主管部门的协同配合，做到“数出有据、数出有源”，切实提高统计源头数据质量。
三是规范基层统计制度建设。强化统计业务规范化管理，建立健全统计业务工作和内部信息共享制度，规范统计业务流程，严格执行统计报表制度，坚持依法统计报表上报，坚持做到表中不缺、指标不漏、时间不拖，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
（三）专项治理行动
一是抓好统计造假屡禁难绝自查自纠。专题传达习近平总书记关于统计造假屡禁难绝问题的重要批示精神，传达国家、省市区领导关于全省统计造假屡禁难绝专项治理行动的批示要求，印发《石鼓区统计造假屡禁难绝专项治理方案》，全面安排部署我区专项治理行动工作。二是开展统计数据质量核查。今年以来，结合自查自纠工作及时开展统计数据质量核查，查看统计台账是否规范，有无漏报、虚报等，同时到现场查看情况，针对核查发现的问题及时进行反馈。三是坚持以案释法，加大统计违法案例警示教育。组织学习《2022年国家统计局直接核查和督查的7起重大统计违法案件》，进一步提高全区党员干部对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要性的认识，切实筑牢其真实统计的思想防线。四是扎实做好省统计执法检查整改。2022年12月和2023年5月，省统计局执法检查组先后两次到我区开展统计执法检查。针对检查组发现的问题，我们立行立改，对全区374家企业、239个项目开展专项清查，对排查出的不符合入库标准项目、已停歇业或注销的企业进行退库；对数据填报有误的62家“四上”企业以及195个固定资产投资项目进行核减修正，共核减基数157.92亿元。
（四）第五次全国经济普查工作
自“五经普”工作启动以来，我局紧扣“早谋划、早发动、早开展”工作思路，精心组织、全面部署、强化实施，多措并举高质量推动“五经普”清查工作，取得明显成效，在9月22日全市五经普工作调度会上作了典型发言。一是物资保障到位。及时采购了马甲、雨伞、水杯等普查物资，“两员”补助经费已先行预拨6.5万元（现正在按任务完成进度再次拨付补助经费）。同时区统计局在省普查中心相关配套资料未到的情况下，不等不靠，先行印制了普查告知书4万份、单位清查表1.5万份、个体户清查表3.5万份。二是人员及培训保障到位。从职能部门、镇（街道）、村（社区）选聘了327名责任意识强、工作作风实的人员担任普查“两员”，并率先在全市开展了单位清查业务培训，全区所有“两员”均熟练掌握清查要求。区统计局制作的清查小程序操作视频，得到省、市经普办高度认可，并在全省推荐。三是入户清查精准到位。高度重视清查工作质量，全区普查员进行了“地毯式”的摸排，各镇（街道）坚持以“找全、查清、划准”为原则开展“地毯式”清查，认真组织实施“扫街扫楼扫空间”，做到线上线下经营单位全覆盖，一户不漏、一户不差，应统尽统，切实摸清石鼓经济“家底”。截至目前，我区单位和个体户底册已经全部完成核查，核查率达到100%。四是查遗补漏细致到位。对早市、夜市、运输个体、网约车等群体进行专门的清查，同时多次与行业主管部门特别是市场监管和税务对接，及时将系统底册信息与部门的新增单位数据进行比对，对不能与系统底册一一对应的单位进行重点核实，对系统底册存在、但部门信息不存在的单位及时向市场监管部门协助、核实、认定。五是宣传工作开展到位。制定了《石鼓区第五次全国经济普查宣传工作方案》，充分调动并利用相关单位及其行业管理的宣传资源，在各办事窗口、农贸市场等电子显示屏，滚动播放经济普查的宣传视频和宣传标语，在手机端发送公益宣传短信，在微信朋友圈、石鼓融媒公众号等新媒体平台同步开展普查宣传，运用新媒体助推经济普查宣传联动，为入户登记营造良好氛围。
三、存在的困难和问题
（一）统计基层基础建设仍然薄弱。表现在适应统计新形势的能力不强，统计人员业务素质有待提高。部分企业会计人员变动频繁，人员不稳定且不熟悉统计专业知识，影响了基层统计报表和统计工作质量。个别企业对统计工作的支持配合程度较低，数据采集和监测工作的难度较大。
（二）统计执法队伍亟待充实。由于我区没有统计执法人员，存在执法任务重、人员短缺等现象，每次“双随机”只能借助市局执法力量开展联合执法。统计执法人员不足与新形势下推进依法统计、规范统计的要求矛盾突出。
（三）人少事多矛盾突出。在2020年机构改革之前区统计局“三定”编制为16名，其中行政编5个、事业编11个，而在2020年新“三定”方案和2021年省委巡视整改后的编制为13名，其中行政编4个、事业编9个（目前在编5人，空编率为44.44%），编制数不增反减。区统计局要承担全区300余家企业联网直报数据监测以及10余种清查调查任务，还要对口衡阳市统计局和国家统计局衡阳调查队30余个科室的日常工作，任务重，压力大；无法满足日常工作需要。
四、2024年工作打算
1.继续筑牢思想防线。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，驰而不息强化管党治党责任，毫不动摇地推进全面从严治党和党风廉政建设，与时俱进抓好统计队伍建设，持之以恒改进统计工作作风。
2.全力做好第五次全国经济普查登记及数据处理工作。严格按照全国统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规范、统一的质量要求，构筑自上而下、层层抓落实的目标体系，明确经济普查各项任务、各个环节的执行单位和责任人，确保经济普查各项任务得到不折不扣的贯彻落实。
3.充分发挥统计执法监督职能作用。抓好统计执法工作常态化管理，实施统计执法大检查和统计执法专项检查相结合的多形式执法制度，严格执法管理，加大对虚报、瞒报、迟报、拒报统计数据弄虚作假违法违纪行为的查处和打击力度，筑牢统计数据造假“防火墙”。
4.加强统计法治建设。认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，持续加强对《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习宣传和普法教育，抓住“关键少数”，健全失信惩戒机制，强化典型案件警示教育力度，推动全社会形成依法统计良好氛围。
石鼓区统计局
2023年11月29日