根据市委统一部署，2022年7月15日至8月15日，市委第一巡察组对合江街道江霞村进行了巡察。9月20日,市委第一巡察组向合江街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
合江街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把巡察整改作为牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验,以强烈的政治担当,不遗余力抓好巡察反馈问题整改落实。坚持问题导向，以高度负责的政治自觉，举一反三，以点带面，建章立制，全面、深入地做好巡察整改工作，切实推动全面从严治党向纵深推进。党工委书记阳光辉坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，推动党组(党委)领导班子成员落实“一岗双责”、带头抓好整改，要求各部门深入剖析问题原因，制定整改措施，明确整改期限，做到到期销号。
截至12月31日，巡察反馈的5个问题完成整改3个，基本完成整改2个，未完成0个;巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
1、落实上级决策部署打折扣、搞变通，搞“上有政策、下有对策”，超职数聘用村干部。
整改结果:基本完成
整改情况：根据反馈的问题，合江街道规范村干部聘用制度，2022年12月31日，江霞村三名临聘干部合同到期后江霞村不再与其续约。今后严格按照用人规定管理临聘干部，临聘干部只负责临时性、辅助性工作，不得负责业务工作。
2、解决群众反映强烈的“急难愁盼”民生问题重视不够。江霞村受征拆施工的影响，多处村民自建房屋开裂漏水；村内道路破损严重，交通中断；由于沿江排渍站均被拆除，导致无法正常排涝灌溉，很多还没有拆迁的村民房屋内涝严重，加之原有的雨污管网被破坏，楼水质污染严重，气味难闻；种不了菜养不了鱼，村民苦不堪言。江霞安置小区车库未分配到户；安置小区外部道路也是坑洼不平。村集体资产如部分村学校、农贸市场、鱼塘、护坡、河滩地、道路和桥梁等征收补偿款未赔偿到位，影响村集体经济发展。
整改结果:已完成并长期坚持
整改情况：自建房方面，经江霞村与街道城管办共同排查，江霞村境内有3栋自建房存在严重安全隐患，其中一栋为经营性自建房，另外两栋均为“空心房”无人居住。按上级主管部门对经营性自建房开展鉴定的要求，经营性自建房已鉴定为C级危房并上报政治库，现已安排专业维修公司上门指导维修加固，该自建房已消除安全隐患并在整治库中销号；对初判存在安全隐患的两栋“空心房”，已要求拉警戒线、张贴警示标志，加强巡查禁止人员入住。今后将持续开展自建房排查工作，建立自建房排查档案，做到“一户一档，一户一措施”，保障村民住房安全。安置小区交通道路方面，现江霞村周边四条主干道除滨江北路因华侨城公司施工处半封闭状态，后街路、松梅大道、新安南路均已通车；经修缮，贯穿村内的谢家路、江雁路、友谊路和友爱大道已全线畅通；江霞安置小区外部道路已明确由华侨城公司工程部负责修缮，待华侨城公司安排好资金后立即施工。内涝问题方面，目前街道已完成江霞村安置房的分配工作，但因华侨城与承建方存在经济纠纷，仍有30%的安置房未进行交付，安置房完全交付使用前由村两委根据实际情况定期开展抽水排污，改善村民居住环境。安置小区车库分配方面，街道已经与区指挥部、华侨城公司沟通协商，目前由重点办起草分配方案，计划于今年完成分配。村集体资产赔付方面，街道在市集体土地征拆处的指导下，已委托第三方公司对应赔付资产进行了评估，并出具了初步的评估意见，已于2022年12月23日得到了衡阳市人民政府的批示，目前市财政局正在对村集体资产进行评审，待评审意见出台后街道会尽快履行相关程序，完成集体资产赔付。
3、治安状况较差，全村登记在册吸毒人员相对较多，打架斗殴、盗窃等案件较多。
整改结果:已完成并长期坚持
整改情况：为改善江霞村的治安状况，合江街道联合公安部门、禁毒办开展了一系列工作，一是加强与合江派出所联动，充分掌握辖区治安状况。督促驻村辅警履职尽责，充分发挥“一村一辅警”作用，由村干部、驻村辅警和派出所民警组成巡逻队伍对重点区域开展常态化治安巡逻，形成震慑，降低案发率；二是召开禁毒工作专项调度会，要求江霞村规范禁毒工作台账资料、按上级要求落实禁毒日常管控工作，坚决做到吸毒人员“出所必接”；三是定期检查与突击抽查相结合，2022年10月江霞村对涉毒中风险人员7人进行定期毛发采集，对有吸毒史人员8人进行突击尿检,检测结果均为阴性；四是加强宣传引导，江霞村联合区级联点单位开展了禁毒民调屋场恳谈会，宣讲禁毒知识、听取禁毒意见，提高辖区居民认识毒品危害、防毒意识。
4、财经纪律执行不严。
整改结果:基本完成
整改情况：经街道财政所核实，超范围发放工资补助均由工资代发和财务凭证不规范导致。今后街道将规范工资发放渠道，聘用人员工资由聘用单位直接发放，不得代发代扣；凡是发放政策性补助，财务凭证需附相关政策文件，并标记好相对应的条款。
5、班子自身建设不强。江霞村班子未配齐配强配优。团结协作意识不足，凝聚力和战斗力不强，年龄结构不优，工作能力不强，未配备35岁以下的年轻干部。村两委干部普遍文化水平不高，电脑操作不熟练，难以胜任电子化办公。
整改结果:已完成，立行立改并长期坚持
整改情况：一是合江街道对江霞村“两委”干部、组干部人员重新进行了分工，确保人岗相适。组织村干部前往青石村学习交流，并召开学习总结会，草拟江霞村组干部考核方案，下步进行试行；二是通过培育年轻后备力量为下一次换届做准备，除之前已吸纳的2名后备力量之外，另在村中返乡大学生、退伍军人、致富带头人等群体中物色1名后备人选；三是进行结对“双向”帮带。江霞村今年配有年轻万雁入乡“第一书记”和选调生各1名，在做群众工作方面由经验丰富的村干部对年轻干部进行帮带，年轻干部在电脑办公、信息化系统使用方面对年龄大的村干部进行帮带。目前，根据年轻干部活力强、学历高，中年干部熟悉村情、有群众基础的特点，江霞村已有6名干部结成学习对子，在互相传帮带、取长补短促进工作方面取得良好成效；四是党政班子与村干部及部分组干部开展谈心谈话16人次，深入村民中走访调研6次，全面了解村组干部目前担责履职情况，对1名村干部进行批评教育；五是严把农村党员发展“入口关”，严格执行组织关系转接“凡转必审”。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
通过对市委提级巡察反馈意见的整改，街道党工委检视自身存在的问题，举一反三，进一步强化政治意识，抓好各类学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通到街道各项工作中；进一步增强队伍团结，通过交心谈心、提醒谈话，以及民主生活会等方式，将全街上下凝聚在一起，拧成一股绳，在工作实绩中争先创优；进一步明确工作职责，细化了班子成员的分工，调整充实了各站办所工作人员，进一步规范了街道一级财务管理，开展财务培训，建立固定资产台账，严格报账程序。进一步强化了两个责任的落到实处，制定了廉政风险防控措施和有效的风险防控机制；增强干部的政治自觉和政治担当，从严从实，扎实工作，有力、有序、有效推进了工作，努力营造风清气正的政治生态。
四、下一步整改工作安排
(一)强化政治建设，严明党的纪律。围绕管党治党这个政治核心，深入学习党的二十大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律打造风清气正的整治环境。
(二)突出责任担当，落实主体责任。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头转作风，务实绩，坚持“两手抓两手都要硬”，用忠诚、干净、担当的精神，落实全街道党风廉政建设各项工作任务，推进全街道经济社会加快发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0734-8328295;邮政信箱:421001;电子邮箱:271815569@qq.com。
中共石鼓区合江街道工作委员会
2022年12月31日