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【区教育局】石鼓区教育局2024年度法治政府建设工作报告

来源: 办公室      发布时间:2025-03-31 14:52     


2024年,在区委、区政府的领导下,区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,继续推进法治政府建设,强化依法行政,严格依法履职,完善各项制度,提升法治能力,现代教育治理体系进一步完善,为率先实现教育现代化、建设教育强区提供了良好的法治保障。

一、主要做法和成效

(一)依法全面履行教育行政职能

1.深化行政审批改革。积极按照市、区要求,在材料齐全、资质完备的情况下,办事人零跑动即可办成。我局建立了由政务服务中心综合窗口受理,职能股室办理的"受办分离"服务模式。现有行政许可事项6项,今年2个批次累计办结教师资格证137件,补办教师资格证2件。

2.加强事中事后监管。一是加强预收费监管。全区义务教育阶段的25所校外培训机构均已纳入全国校外培训监管与服务综合平台,该平台对校外培训进行全流程监管,资金核验通过率和支付渠道开通率达100%。二是规范培训材料。每学期对全区范围内学科类校外培训机构课程及自编的培训材料进行审核、监督与检查。定期组织校外培训材料审核专家组对全区范围内校外培训机构课程及自编的培训材料进行审核、监督与检查;三是加强安全督查.我区认真落实上级教育部门关于安全管理工作的各项要求,加强和规范校外教育培训学校内部管理,强化培训学校安全风险防范,积极与各职能部门配合,通过召开安全工作会议、开展消防安全检查及安全隐患大排查、联合大检查,到目前为止没有发生一起群体性事件、网络安全事件、非正常上访事件、消防及安全事故。

3.优化教育环境。落实关于"扫黄打非"工作的各项部署,重点对校外培训机构的书籍和教辅资料中是否涉及淫秽、色情、暴力等内容进行了全面的清查,同时向校外培训机构教师宣传了"扫黄打非"的重要意义。我区31家校外培训机构均未使用学习类网络应用程序,不存在传播非法有害信息现象。 

(二)深入推进依法治校

1.开展依法治校创建。一是强化创建专题培训、适时下发工作提示,引领学校有序推进创建,通过3个百分百(100%材料查阅、100%实地抽查、100%现场答辩)对学校开展全面覆盖评审,有效提升了学校的依法决策、民主管理和民主监督的能力与水平 二是提升法治意识和法律素养积极参加市行政执法培训,提升教育行政执法人员依法行政能力,共有5名同志获得执法证。将法律法规学习纳入学校教职工理论学习内容,发挥课堂主渠道作用,开展以宪法为重点的法治教育活动,通过原文解读、案例分析等,指导学生学习法律知识及生活运用。三是落实学校聘用公检法系统人员为学校兼职法治副校长的要求,实现中小学法治副校长全覆盖,组织法律知识宣讲活动60余场,全面提升了学校依法治校水平。

2.聚焦热点难点整治。一是规范招生入学工作。做好新生入园、校网上信息采集工作;二是注重师德师风建设。把教师是否参与有偿补课、是否在社会培训机构兼职等行为作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优评先的重要依据,实施"一票否决"。三是规范教育收费。为区直学校定制了收费公示牌,向社会公布收费政策、项目、标准、计费单位、收费依据、批准机关及文号,把规范教育收费作为对学校开学工作检查、考核评价及教育督导的重点内容。

3.持续发挥教育督导职能。聚焦办学治校、教书育人重点领域和关键环节,组织责任督学开展"五项管理""双减"等专项督导促进学校不断规范办学行为推动党的教育方针政策落地见效。

()强化行政权力监督

1.加强内部审计监督。完成对2023年8月离任的区属公办中小学15名校长开展离任审计5所学校原校长开展经济责任审计,10所学校开展财务收支审计。5月份开始对全区9所有学生食堂的公办中小学开展食堂管理绩效审计调查,8月份完成对石鼓三中、明德小学等两所学校食堂管理绩效开展内部审计。12月份对石鼓二中等7所中小学和4所公办幼儿园等11所学校的食堂膳食经费开展专项审计,做到专项审计全覆盖,进一步规范学校食堂管理。

2.抓好廉政风险防控。积极开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。一是中小学食堂问题专项整治认真开展自查自纠,移交区纪委监委立案11人,其中党纪处分5人,政务处分6人。区教育局立案6人,政务处分6人。二是严肃查处违反师德师风问题线索,人民路小学教师收受家长转账红包,移交区纪委监委,受到党纪处分;建设新村教师在校外培训机构兼职取酬,局党组立案处理,给予政务处分;建设新村小学教师在抖音平台发布"衡阳有恐怖分子发动128事变"的谣言视频,局党组立案调查,给予政务处分。

3.充分发挥社会监督作用,依法化解教育矛盾纠纷。全年共收到省教育阳光服务平台、衡阳市12345交办工单、市长、区长信箱等共计220个,接到群众来电来访100余个,及时回复率100%,满意率99%。认真办理信访交办件共9件,涉及招生入学入园、举报师德师风等问题,每个交办件都认真调查核实,积极沟通协调,严格按程序回复,9件已全部成功化解。

二、存在问题和不足

2024年区教育局法治政府建设工作取得了较大的进步,但仍然存在一些不容忽视的问题,法治宣传教育的深度还不够、形式创新也不够多,法治宣传教育的整体推进和实效还存在不足。

三、2025年工作思路

(一)落实责任主体。坚持以习近平法治思想和新时代全面依法治国的科学理论为指导,坚持深化教育领域法治建设责任制,进一步落实党政负责人履行法治建设第一责任人职责的要求。

(二)强化法治教育。把法治宣传教育作为干部培训、教职工学习和学生德育教育的重点内容,提前研讨谋划、制定学习计划、丰富学习载体,开展形式多样的法治宣传,全面推进教育系统普法教育。

(三)严格依法治校。科学总结依法治校创建工作经验,把握规律、固化做法、形成常态。组织对部分标准校和示范校进行回头看,严格对照标准加强日常监管和调研指导,推动依法治校总体水平上新台阶。

(四)持续推进改革。持续推进行政审批制度改革,提高审批效率。持续完善事中事后监管措施。分层分类强化依法行政专题培训,增强教育部门依法行政的意识与能力。


                                      2025年3月31日


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