石鼓区自然资源局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，区自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神和法治思想，强化法治建设，依法履职，切实维护自然资源保护和合理利用秩序。现将本年度法治工作情况报告如下：

一、深化法治宣传教育

全年开展自然资源领域普法活动18场次，覆盖国家安全、野生动植物保护、森林防火、地质灾害防治、土地管理等内容,组织全局干部职工专题学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，提升全员法治素养，学法网上学法课时达标率、参考率和合格率均达100%。

二、开展自然资源工作

（一）田长制落实到位

田长制网格化责任体系进一步完善，四级田长落实到人，打通政策落地的"最后一公里",形成"横到边、纵到底，网格化、全覆盖"的耕地保护机制。大力推进耕地恢复，严格落实进出平衡、占补平衡和永久农田补划工作，狠抓耕地"非农化、非粮化"专项整治，耕地保护工作全面落实到位。

（二）林长制工作进一步深化

进一步优化完善林长制三级责任制度网络，打造"一长四员"网格化管护体系。实行居民建房、项目实施备案制度，推进林业资源有序利用秩序。切实抓好森林违法图斑督察整改工作，2024年接收违法图斑27块，全部完成核查举证上传工作，年整改率达100%。

（三）执法监管工作持续发力

1-11月份，石鼓区自然资源督察执法在部省督察、卫片执法、"月清三地"等专项督察机制中无违法用地图斑下发，连续11个月实现了违法用地"零增长"。坚持周巡查制度，发现制止违法用地、违法建设等各类自然资源违法行为20余起，办理办结违法用地案件4起，收缴罚款113.7万元，较好地维护了自然资源保护与利用秩序。

（四）民生实事有声有色

稳定推进不动产确权登记，对暂不能登记发证开展重新核查，依法依规分类处置，对符合一户一宅政策要求且无违法占用、非法转让等情况的，按程序完善补办有关审批手续，确保应发尽发。持续落实老旧小区加装电梯政策，专人专班负责实地核查，提出选址建议，全年审批通过老旧小区加装电梯24起，协同街道、城管部门协调因加装电梯引起的邻里矛盾30余起。坚持热情接待，认真倾听，积极办理，及时回复的工作原则，接待各类来信来访近20次，接收"12345"热线工单200余例，均认真核查并及时回复。

（五）地质灾害防治扎实有效

联合各镇街组织开展隐患排查，针对疑似隐患点现场查勘，出具应急调查报告，对确实存在隐患的房屋，下发紧急避险通知，指导开展维修，排除隐患。受威胁群众明白卡发放率100%，全年完成全区切坡建房户全面巡查3次，踏勘巡查60次，累计出动技术指导人员200余人次，12个地灾隐患点均安装了电子监测设备。开展大型地质灾害防灾减灾联合宣传3次，全年未发生地质灾害人伤事件。

三、存在的问题与不足

一是执法力量薄弱，执法机构改革后，执法人员分流，基层执法人员不足，且执法装备配备未全面到位，技术装备有待升级。二是部门间联合执法、数据共享机制建设亟待加强，部门联合执法未达到"1+1＞2"的工作效果。三是部分群众法治观念淡薄，虽然进行了普法宣传，但对居民建房、耕地使用等依法审批管理制度理解不够，导致违法行为偶有发生。

四、2025年法治工作重点

一是落实全区法治建设工作部署，制定年度普法计划，推动"依法用林、依法用地"观念深入人心，不断规范重大行政决策程序。重大行政处罚决定、规范性文件、合同等工作的合法性审查，确保重大行政决策合法合规。

二是强化法治教育培训，加强对执法人员的法律知识和业务进行培训，鼓励党员干部参加职业资格考试和继续教育，继续推进执法考试工作，逐步提高全局持证率到80%以上，进一步提高自然资源干部队伍素质能力。

三是继续推进规执法规范建设，严格执法程序，抓实抓细行政执法各环节工作，不断提升案件办理质量和效率。牢固树立"依法行政、严格执法、公正司法"理念，推动法治政府建设再上台阶。