五一街道在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的精心指导下，坚持强化基层依法治理，打造和谐平安五一，现将有关工作情况报告如下：
一、工作举措和成绩
（一）坚持依法行政，加强法治建设
一是严格规范行政权力运行。全面深入推进科学民主决策，推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化，重大事项必须经街道党工委集体研究决定，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。二是提高依法行政能力，坚持开展党工委会会前学法，不定期举行民法典、监察法、行政诉讼法等法治讲座，提高街道班子成员的依法行政能力。
（二）提高工作人员的法律素养和法治观念
组织干部职工参与学法用法学习及考试，学习率、参考率、合格率均达到100%，把学法考法成绩作为领导干部年底考核的重要指标，学习考试不合格者取消评先评优资格。通过培训学习，领导干部法律素质不断提升，依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平不断增强。
（三）加强法治宣传教育，营造法治氛围
开展丰富多样的法律宣传活动。今年以来，五一街道开展各类普法活动累计10余次，受教育人次5000余人，活动现场接待法律咨询100余人，发放宣传资料、宣传纪念品各2000余份。主要涉及宪法、民法、国家安全、反电诈、禁毒、防范非法集资、养老诈骗等，在辖区营造了浓厚的学法守法氛围。
（四）积极打造多元化矛盾纠纷化解新模式
认真排查，掌握矛盾纠纷等不稳定因素。通过走访座谈等形式，了解和排查矛盾纠纷，做到底数清、情况明。针对不同人群、不同时期，各村（社区）常规性每月至少开展一次矛盾纠纷排查，遇节假日或敏感时期每日排查，并安排专人将排查数据汇总上报。对于排查出来的矛盾纠纷，逐个研究，明确相关责任人和责任科室，制定方案，明确责任，力争通过具体措施的落实，使矛盾纠纷得到有效化解。
（五）社区矫正依法履职
五一司法所严格按照社区矫正法和《湖南省社区矫正实施细则》对辖区内的社区矫正对象进行系统管理。依据不同的年龄、性别、犯罪类型等制定不同的矫正管理方案，对有抵触情绪的社区矫正对象进行心理疏导并加大管理力度，以保证每一名社区矫正对象都能认真改造，截止到目前无脱管、漏管、重新犯罪的情况发生。
（六）积极开展公共法律服务，法律服务进社区
一是积极落实一村（社区）一法律顾问制度。目前我街道及所辖6个社区1个村均签约了专职律师作为法律顾问。今年以来累计接待辖区居民法律咨询10余人次，并每年根据社区的实际需求，在社区开展专题法治讲座。二是公共法律服务体系基本形成。街道、社区均有法律服务志愿者，并在辖区内积极开展各类法治宣传活动和各类有针对性的普法讲座，并在居民群内转发各类普法链接，实现了线上线下同步普法。
二、存在主要问题
我们虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但是相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：
(一)部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。许多机关干部，特别是年纪偏大的老干部，在多年的工作实践中，已经养成一定的工作习惯和工作传统，与不断更新完善的法律体系、制度、规范要求有一定的差距。
(二) 基层法治工作的执行力还不够。目前街道全部的法律服务工作全部由街道司法所负责，而司法所2名工作人员又身兼数职，有时难以周全。再加上民众对村一级公共法律服务的不了解或者不相信，没有很好地发挥应有的作用，造成了部分资源的浪费和闲置。如一村(社区)一法律顾问服务，很多村（社区）居民出现矛盾舍近求远仍到街道解决，没有充分利用好社区的律师资源。
(三)行政执法人员严重不足。除城管队员外，我街拥有行政执法证的工作人员仅有3人，懂得法律政策，又通晓岗位业务知识的人才缺乏，真正能上场的执法人员屈指可数。承担行政执法工作受制于委托执法的依据缺失，从事行政执法的人员严重不足，难以适应执法监管的需要。
三、下步打算和计划
一是进一步丰富法治建设工作方法。根据辖区实际特点，推出更多更好的公共法律服务举措。整合各方资源，采取多样形式，力求多元共治、集成高效，使各项法治工作内容贴合实际、落到实处。二是建立矛盾疏导机制。首先要建立群众利益表达和矛盾化解机制。坚持定期排查、领导接访、联席会议、领导包案、责任追究等制度并重，及时掌握信访动态，及时化解矛盾。三是整合资源，加大矛盾纠纷排查力度。特别是加强对容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查梳理，认真分析当前矛盾形成的原因，探讨有效解决矛盾的方法途径。四是采取多种形式和手段逐一化解矛盾，保障群众合法权益。针对不同情况采取法律、政策、经济、行政、道德等手段和教育、协商、疏导等各种行之有效的方法，对群众正当要求做到尽量满足，对不合理要求要耐心做好解释说服工作。要将涉法涉诉信访分离出来，导入法律途径，探讨彻底解决方法；对由于不依法行政、不依法办事导致的矛盾纠纷，要严格追究有关责任人的责任。
五一街道办事处
2025年3月28日