石教函〔2022〕55号（A类）

关于政协石鼓区五届二次会议

第58号提案的答复

何国梁委员：

您提出的关于把衡阳元素的文化增设为石鼓区中小学校课外读物的提案收悉，现答复如下：

中小学生课外阅读是中小学生开阔眼界、拓展思维的有效途径，是课内学习的有益补充。石鼓区教育局高度重视中小学生阅读工作，鼓励指导学校创建书香校园，引导学生读好书、读经典，推动中小学课外阅读资源建设，增强中小学生综合素质，培养德智体美劳全面发展的时代新人。

一、工作开展情况

（一）加强课外读物进校园源头管理

1.厘清课外读物范围。中小学生课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园（含幼儿园）供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

2.严格课外读物推荐标准。我区要求进校园课外读物要符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智智慧等基本标准。

3.把握课外读物的负面清单。违反《出版管理条例》有关规定，不得推荐或选用为中小学生课外读物。2022年7月5日，石鼓区教育局召开了中小学校园读物专项排查会议，会上要求区内30所中小学依据《中小学课外读物进校园管理办法》（教材【2021】2号）中12条负面清单的要求，以清查不适宜图书、无保存价值图书为重点，科学有序推进学校图书审查清理工作。

4.规范课外读物购买方式。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。学校图书馆应建立和完善课外读物采购、配备办法，不断提高其质量和可读性，严把"入口关"，做到逢进必审；定期开展审查清理，及时清理非法、不适宜、外观差无保存价值的课外读物。

5.加强课外读物进校园其他渠道的管理。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或区教育局进行审核把关。

（二）引导中小学生爱读书、读好书、善读书

1.推进书香校园建设。我区积极开展"家校共读"主题阅读活动，评选出"书香校园"、"点灯人—阅读推广名师"、"书香家庭"、"阅读之星"等一大批典型先进，营造了浓郁的家校书香氛围和共读文化氛围，增强了"家校共育"水平，提升了学生综合素养，促进了未成年人思想道德建设。

2.开展特色阅读活动。区内各中小学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，通过设立读书角等方式，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。通过开设阅读课程、利用课后延时服务开展阅读特色活动等方式，提升中小学生的阅读能力和阅读素养；通过开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯，如："学习新思想，做好接班人"主题阅读活动、"扣好人生第一粒扣子"主题教育实践活动、暑期阅读活动等。

二、提案中其他问题的回复

1.关于学校要加强学生对于衡阳本土文化的优秀文章的导读和布置相关读后感的建议。教育部在义务教育课程方案中预留了16%-20%的课时由地方和学校开发实施适合的课程，我区各中小学积极开发经典诵读、校本课程（包含衡阳本土文化内容）等特色阅读课程，加强对衡阳本土文化学习的引导，使课堂内外的阅读共同形成育人合力。

2.关于多开展衡阳本土文化主线的研学活动的建议。我区研学实践活动目的地均以乡土乡情、区情市情为主，区内的的香樟苑、曲奇岛小镇经过精心打造，已是省级研学基地，吸引了石鼓区及衡阳市、乃至湖南省的学生们前往。通过研学实践活动的开展，使中小学生感受家乡的自然和人文环境，培养学生爱祖国、爱家乡的高尚情怀。目前石鼓区正在制定《石鼓区乡村旅游发展扶持奖励办法（试行）》，规划将打造多条乡土乡情、德育、美育、体育研学产品，以满足全市中小学生日常研学需求。

感谢您对石鼓教育工作的关心和支持。

石鼓区教育局

2022年7月13日

责任领导：谢炜  魏宏志  承办人：刘利红  罗丹阳

联系电话：8177113

公开情况：公开

抄送：区政协提案委，区政府办建议提案室