衡阳市残疾人联合会
关于做好2015年度阳光家园计划居家托养服务工作的通知
各县市区残联：
根据《湖南省残疾人联合会关于做好2015年度阳光家园计划居家托养服务工作的通知》（湘残教就字〔2015〕13号）要求，现就做好我市2015年度阳光家园计划居家托养服务工作通知如下：
一、任务指标
根据省残联下达的任务指标和我市实际，制定各地任务分配方案（附件1）。
二、居家托养服务对象
（一）具有当地户籍，持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男性16-59岁，女性16-54岁）的智力、精神和重度肢体残疾人。
（二）以下人员不纳入居家托养服务对象
1.
由国家供养在敬老院、福利院的；
2.
已享受农村“五保”供养的；
3.
已经接受残疾人托养机构日间照料和寄宿托养服务的。
（三）以下符合居家托养条件的对象优先享受
1.
没有享受重度残疾人护理补贴的；
2.
没接受过阳光家园居家托养服务和机构托养服务的；
3.
享受最低生活保障或者处于低保边缘的贫困户。
三、购买居家托养服务
（一）购买服务地区。
2015
年，确定蒸湘区、雁峰区、石鼓区、珠晖区、高新区五个城区840名智力、精神、重度肢体残疾人实行购买服务，统一委托专门服务机构进行具体实施；其他县市、南岳区要创造条件，逐步推行购买服务。
（二）购买服务内容。居家托养服务要从服务对象本身的需要出发，整合机构、社区、义工、家庭等多种资源，以定期上门服务为主要形式，以合适的方式为分散居住在家庭和社区中的残疾人提供生活照料、
健康
护理、家政
服务
、
家电维修、
康复训练、就业指导、心理抚慰
、法律援助
等服务
。
（三）购买服务方式。根据《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》（湘政发〔２０１４〕２０号）和购买残疾人服务工作的要求，市残联制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，按照“方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价”的原则，以政府采购的形式，采用购买方式实施。
（四）购买服务补贴。
根据“阳光家园计划”项目年度任务，
城区购买居家服务
补贴经费每人每年不低于800元，除中央和省级补贴经费外的剩余部分，由市、区两级残联各补贴50%。每年12月31日前，市区残联对
委托专门服务机构进行考核，经考核验收合格、良好、优秀，
市残联
分别给予服务机构4万、6万、8万的以奖代补资金
，区残联也要安排适量的
以奖代补资金。
四、资金安排
（一）省财政对居家托养服务补助标准为600元/人，已按300元/人的标准在2014年先行预拨（湘财社指〔2014〕115号），其余部分将另行核算拨付。
（
二）其他县市、南岳区残联可根据本地情况，扩大服务人数，提高补助标准，配套补助资金必须达到省补标准20%以上。
五、有关要求
（一）县级残联根据2015年度的任务和要求，确定资助方案和程序，对《衡阳市残疾人托养服务资助申请审批表》（附件2）组织专人逐一审核定，对不符合条件的应及时书面告知，并说明理由。
（二）县级残联在确定居家托养服务对象时，要根据公平公正的原则，重点照顾“三类优先对象”，省市残联将通过重度残疾人护理补贴系统和阳光家园系统进行抽查。
（三）县级残联要将确定的享受对象通过媒体发布或者其他形式公示，无异议后及时足额发放居家托养服务补贴或者提供居家托养服务，补助资金10月下旬前发放到位，并将相关信息于10月底前录入阳光家园系统。
（四）
项目实施中的问题，请及时向市残联教就科反馈。
联系人：市残联教就科
王培霖
电 话：
0734-8888015
电子邮箱：
51103918@qq.com
衡阳市残疾人联合会
2015
年5月28日