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区三届人大四次会议举行第二次全体会议

来源: 石鼓区政府      发布时间:2015-04-20 15:14     

  4月17日上午,区三届人大四次会议举行第二次全体会议。会议由大会主席团常务主席、执行主席冯春娥主持。

  本次大会应到代表149人,因事、因病请假14人,实到代表135人,符合法定人数。

  区人大常委会代理主任、党组副书记陈国春受区人大常委会委托,向大会作工作报告。

  陈国春指出,2014年,区人大常委会在区委的正确领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,围绕全区工作大局,紧紧依靠广大人大代表,紧扣中心,突出重点;关注民生,务求实效,认真履行宪法和法律赋予的职责,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为促进全区经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。一年来,共召开常委会议10次,主任会议12次,研究、审议议题96个,作出决定、决议23个,听取和审议“一府两院”专项工作报告12个,审议意见办理情况报告5个,组织开展视察调研9次,开展执法检查3次,提交审议意见9件,依法任免国家机关工作人员87人次。

  “为进一步开创人大工作新局面,区人大常委会依法依规实施监督,监督效果明显增强;突出代表的主体作用,调动代表履职积极性;加强人大自身建设,不断增强工作活力。”陈国春表示,这一年来,区人大常委会紧贴环卫市场化运作、城乡低保、农产品质量安全、环境综合整治、农村医疗卫生、社会抚养费征收管理、计生工作等民生热点开展重点监督。重点开展了对《残疾人保障法》、《人民防空法》、《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规贯彻实施情况的执法检查。扎实开展了以“三联三帮三评”为主要内容的“心系群众,为民履职”主题实践活动、“6·25为民服务日”活动,走访困难群众156户,发放慰问金5万元,为民办实事30余件。同时,在全区区、乡街两级人大机构建起了9个人大代表联系群众工作站,有90多名区人大代表参与,接待代表及来访群众600余人次,收集并反映意见110余件,解决问题102件。

  陈国春在报告中指出,2015年区人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,依法行使职权、积极开展工作,充分发挥地方国家权力机关在建设社会主义法治国家中的重要作用,坚决维护宪法法律权威,弘扬社会主义法治精神,为全面建成小康石鼓提供有力保障。

  就如何进一步开展好人大工作,陈国春在报告中强调,要科学决定重大事项,认真学习和吸收外地人大及其常委会的好做法、好经验,修订完善区人大常委会的重大事项决定办法。推动全面深化改革,及时听取区人民政府的汇报,为稳妥推进改革提出合理化的建议,最大限度释放改革红利。促进经济健康发展,更加注重经济增长的质量和效益,督促经济增长由投资驱动、要素驱动向创新驱动转变,全力服务项目建设。督促民生改善,把保障和改善民生作为常态工作来抓,围绕人民群众最期盼、最直接、最现实的重大问题,开展专项活动,督促解决实际问题,切实提高活动质量。

  就增强法治观念、全面推进依法治区,陈国春表示,区人大常委会将认真落实中央、省、市、区委关于贯彻落实四中全会《决定》的实施细则,大力推动法治石鼓建设。建立和规范宪法宣誓制度。凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。推动法律普及工作。将宪法法律学习纳入常委会党组中心组学习内容,深入开展人大制度和依法治理宣传,增强依法行政和依法办事的自觉性。加强法律监督工作。依法行使好重大事项决定权和任免权。加强和改进监督工作,加强对法律法规实施情况的监督检查,加强对“一府两院”规范性文件的备案审查,推动“一府两院”严格执法、公正司法,维护社会公平正义。

  “要不断创新工作思路和方式,进一步提升各级人大代表的履职能力。”陈国春表示,要加强和改进代表工作,建立代表活动档案,对无故不参加会议、活动,参加会议、活动不发言的代表纪录在册,作为代表评议和评先表彰的依据;对一届任期内不提一条建议的代表,对无故两次不参加代表大会的代表在下届拟任代表时不予提名。搭建代表履职平台,深入开展“心系群众,为民履职”主题活动,充分发挥各级“人大代表联系群众工作站”的作用,完善代表联系制度,继续坚持常委会组成人员联系代表,代表列席常委会会议,组织代表参与执法检查、专项视察、专题调研。建立代表激励机制,开展“先进代表联组”和“优秀人大代表建议”评选活动,进一步激发人大代表的履职积极性。

  陈国春指出,2015年,区人大常委会将努力加强自身建设,着力提高人大工作水平。强化素质建设,不断提高组成人员的思想政治素质、政策理论水平和依法履职能力;加强制度建设,坚持和完善适合地方国家权力机关特点的运行机制、议事程序和工作制度,不断提高决策的民主化和科学化水平,增强监督工作的针对性和实效性;加强机关建设,密切联系群众,深入基层,调查研究,加强常委会机关党风廉政建设、干部队伍建设和机关作风建设,不断创新工作思路,切实改进工作作风,真诚服务人民群众,树立良好形象。

  最后,陈国春表示,区人大常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共石鼓区委的坚强领导下,万众一心,众志成城,务实拼搏,开拓创新,为推进全面建成小康石鼓而努力奋斗!

  区人民法院院长李立志、区人民检察院检察长贺晓斌分别作法院工作报告和检察院工作报告。

  担任本次大会执行主席的还有(按姓氏笔画排列):于吉林、王敏、王志刚、 邓初中、龙平省、冯春娥(女)、李金萍(女)、杨蓉(女)、杨文勇、邹智明、陈平阳、陈国春、欧阳爱春、唐云华。

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