关于石鼓区科技创业园招商引资工作的调研报告
衡阳石鼓党政门户网
区政协办
2010-12-1 12:43:59
石鼓科技创业园自2008年建园以来，创业园服务中心在区委、区政府的正确领导和关心支持下，本着“统一规划，各自开发，封闭运行，竞相发展”的总原则，深入学习实践科学发展观，积极加强石鼓科技创业园的自主建设开发，并已初具规模。为此，区政协组织部分政协委员进行了调研视察并召开情况汇报会，在充分肯定创业园取得的成绩同时，客观地指出了园区管理、招商引资等方面的不足，并重点围绕如何量身定做抓好招商引资、搭建融资平台、加快园区建设和发展等问题各抒己见。现在汇集本组政协委员意见（附后）的基础上，对园区招商引资工作提出如下意见和建议。
一、 正确评估定位，切勿贪大求全
“人贵有自知之明”同样适用于园区的招商引资工作。我们认为园区最重要的前提工作就是弄清楚我们园区的优势是什么，我们的不足是什么。现在各地的工业园、创业园犹如当年的开发区建设一样，无处不有。那么，我们凭什么吸引客商在这里投资而不是到其他地方投资，是政策优势？区位优势？能源优势？信息优势？还是法治环境优势或者产业集群优势？等等；我们的不足又是什么？它对客商的投资会产生怎样的不利影响？有怎样的措施改正这种不足？我们如何消除不利因素给客商投资园区的顾虑？等等。这些问题，对于我们园区的所有工作人员，乃至政府相关机关工作人员，均应当做到心中有本帐，应当做到客观分析，理性认识，形成共识。我们知道，只有“知己知彼”才可能“百战不殆”，如果连我们园区的优势、劣势都没有弄清楚，何以打一场园区的发展战？因此，只有正确评估才能准确定位，才能有序发展。
“什么样的脚，穿什么样的靴”。对园区有了正确的定位，才能有的放矢地开展招商引资工作。对园区的“科技、创业”的定位，以及园区所具有的招商优势，在调研过程中已有所知。我们认为，深知自己的不足可能更重要。石鼓科技创业园位于市松木工业园内，松木工业园也在建设高标准的厂房，双方的开发模式类同，但目前创业园的土地权属归松木工业园，所以创业园在招商的条件上并不一定占有优势。而且，从园区的命名看，园区的定位是“科技”，是“创业”，那么就注定它是“小而精”的园区，至少目前的定位是这样。但是，“小而精”的园区通常要求的是环境整洁，交通便利，通讯发达的区域，而松木工业园却是以盐囟化工为主，这势必对我们定位的“科技创业园”产生环境上的负面因素。此外，根据创业园的定位，其发展还存在其他诸多制约因素和不足之处：
一是产业发展空间受限。园区坐落在松木工业园区内，可供使用的土地面积小，较之其他地区发展空间不足的矛盾更为突出，加之受产业结构调整的限制，不能形成规模型的产业基地。不但使一些规模较大的科技项目无法入驻，而且局限了本区域内的科技企业或大中型企业进入园区扩大产业规模、调整产业布局、延伸产业链条。
二是园区产业特色尚未形成。虽名为“科技创业园”，但创业园坐落于松木工业园区内，由于自身产业结构的限制和龙头企业的缺失，未能形成园区的特色科技产业。因此，现有入驻的企业对区域经济的影响力相对较弱，不能带动园区产业链的形成。
三是政策优势不甚明显。除了“我有人亦有”的一般优惠政策外，在园区定位的“科技、创业”方面，我区多元化的科技投融资体系还没有真正形成，企业融资困难，科技投入不足，科技转化为产业的总量更是欠缺，不能满足科技产业快速发展的需要。由于科技企业尤其是中小创业企业可供抵押的资产较少，本身又处于一个高投入、高风险的行业，很难得到银行贷款和其他形式的投资支<
责任编辑: command
