关于实行小学校长、教师合理流动，推动义务教育均衡发展的建议

衡阳石鼓党政门户网区政协肖海源 2010-6-9 8:24:18

中国人民政治协商会议
衡阳市石鼓区第二届委员会第四次会议提案
第56号

提案者：
肖海源地址：市二中联系电话：13607349936
案由：实行小学校长、教师合理流动，推动义务教育均衡发展
提案内容：推进义务教育均衡发展是义务教育的战略性任务，是实现教育公开、社会公平的重要举措，是构建和谐社会，提升教育质量的大势所趋。义务教育均衡发展其终极目标是教育教学质量的均衡发展，其内在动力是教育资源特别是师资力量的均衡配置。一所好学校，必定会有好的生源、好的教师、好的领导班子、好的校园、好的管理等元素和符号。这些元素中，好的生源、好的校园是外在的、表面的，而好的教师队伍、好的领导班子才是学校发展内在的、本质的动力。
建议：
1、均衡各学校教师待遇，学校收支统归区财政或区教育局管理，确保校长、教师不因待遇问题而不愿流动。
2、确定校长任期制，3—5年为宜，任期满再轮换调动。
3、教师可实行两种形式流动：一是打破教师“户籍”制。所有教师由区教文体局调配，无“固定”单位和“终身制”概念，可定期、不定期流动，也可针对某学校某一学科教师进行流动，周期以5—6年为宜，个别学校如音、体、美可2—3年为周期。二是在现行相对稳定的教师管理模式基础上，选派优秀教师到其它学校支教一至二年，或选派教学能力一般的教师到其它学校跟班培训。
审查意见：请区教文体局办理

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