四届一次会议提案选登：关于加强全民国防教育的建议

　　提案内容：

　　关于加强全民国防教育的建议

　　当前我国处于社会主义经济建设的机遇期，实现经济建设和国防建设同步发展是我国的既定国策，是实现富国与强军相统一的应有之义，也是实现中华民族伟大复兴的有力保障。为此，需要大力提高全民国防观念，增强全民国防意识，我们在工作中，抓好党管武装工作，尤其是全民国防教育有着很重要的意义。

　　一、当前全民国防教育存在问题：

　　1、国防观念淡薄。在复杂的国际国内形势下，要始终立于不败之地，实现中华民族复兴之大任，就必须增强国防实力和全民的国防意识。虽然《国防教育法》实施后，全民国防教育得到了有序开展，国防意识得到了提高，但对国防知识了解很少，普及率很低。

　　2、国防教育深入不够。一是加强国防教育意识淡薄，指导教育的力度不够。市场经济条件下，强调经济建设多，对国防建设投入精力少。有的认为国防教育是业务部门的事，亲自参与的意识淡薄，责任感不强，抓教育还只是喊在嘴上、落实在文件上，具体指导抓落实的力度不够;有的干部只注重抓群众教育，自身的学习不够，参与教育的主动性不强，没有形成“大国防”观念。认为只要经济抓上去了，国家就强大了，对综合国力的概念缺少全面理解。二是中小学校国防教育不够规范。按照中小学生国防教育的要求，要对学生进行以爱国主义和革命英雄主义为核心的教育，学习现代军事、现代战争和国防动员等知识，培养学生的国防意识和参军入伍的热情。而现在的大部分学校片面追求升学率，忽视对学生的国防教育和强身健体活动。致使学生对国防基础知识了解、掌握不多，未能真正培养起学生国防意识和尚武精神。三是国防教育形式单一。国防教育是全民教育，要针对不同的群体施以不同的教育内容，采取灵活的教育方式。很多限于做报告、搞演讲或知识竞赛等形式，缺少经常性和深入性，缺乏吸引力和感染力，教育质量不高，效果不明显。

　　二、加强全民国防教育的建议

　　1、重点突出，推进国防教育的深入。国防教育是一项全民参与的社会系统工程，必须坚持重点教育与普及教育相结合，突出重点对象，区分不同层次，带动全民参与。一是突出抓好领导干部的国防教育，增强做好国防教育工作的责任感。使他们关心支持国防建设，带头抓好国防教育的落实。针对国际战略格局、新军事变革、我国国防战略等内容，组织国防教育讲座。坚持开展“一日兵”和“国防日”活动，而不是仅仅局限于打打枪的层面，增进对军队的了解，支持军队建设，关心武装工作。二是突出抓好青少年学生的国防教育，培养国防情感和民族尚武精神。要依据学校国防教育纲要，实施教学主渠道渗透，把国防教育内容渗透到文化、体育、品德等教学的全过程;利用参观国防教育基地、开展军事夏令营、创办少年军校、组织英模报告会、国防知识竞赛等形式，对学生进行国防教育，使其在潜移默化中接受国防意识的熏陶。搞好“红色资源”开发利用，营造浓厚的人文环境。三是突出抓好民兵预备役人员的国防教育，强化战斗精神和使命意识。利用整组、集训等时机，结合政治教育开展，突出履行新使命教育，并贯穿于军事训练和执行各项任务，同时，要注重加大经费投入。教育要面向大众，根据不同对象，分类指导，分层实施，采取多种形式抓好群众性普及教育，不断增强全民国防观念。

　　2、创新方法，更新国防教育形式和内容。在教育上，要做到“三个结合”：一是经常教育与集中教育相结合。将国防教育融入经常性的群众文化生活，渗透到社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设。利用国防教育日、“八一”建军节、国庆节等重大节日，集中组织群众喜闻乐见的国防教育活动，促进教育向纵深发展。二是理论教育与行为教育相结合。既要让教育对象通过理论教育增强国防观念，又要通过行为教育使其掌握基本的国防知识和必要的军事技能。三是传统教育与现代教育手段相结合。注重运用影视、报刊、广播、电视等现代传媒，借助公共阅报栏、公益广告等设施，利用电子出版物、国防教育网站等手段，增强国防教育的影响力和覆盖面。

　　3、健全机制，确保国防教育机制化。一是建立国防教育计划机制。做到有年度教育计划，并定期召开会议，分析、调控计划执行情况;二是建立国防教育管理机制。定期检查国防教育的落实情况，发现问题，及时解决;三是建立教育情况反馈机制。及时把教育情况反馈给教育主管部门，及时发现典型，总结推广经验;四是建立激励机制。把国防教育纳入各级领导的任期目标责任制和有关部门的工作职责，定期检查评比，把国防教育开展得好坏同各级领导的政绩考评、单位的评比竞赛结合起来。