2015年3月10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议记者会上公布,“经过多年努力,现已形成养老保险基金投资运营基本方案,有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定”。这意味着,养老金入市的投资运营方式悄然拉开了序幕。如今,即将进入股市的养老金面临风险是难以避免的,养老金入市面临以下“三种负面舆论”。
一、养老金进入不稳定的股市,风险系数高,政府存有“赌徒意识”
股市毕竟属于高风险的市场,特别是目前我国股票市场还不算是一个成熟的市场,很多机制及模式需要进一步改进,股市并不是一个良好的投资市场,而是一个投机场所。而养老金是为了保证人们年老时的基本生活,养老金关系国计民生,属于偏好低风险的资金,两者的风险属性并不对称,风险系数高。尽管养老金真正入市以及究竟有多少可以直接投入股市还尚有时日且存在诸多不确定,但6月29日,人社部、财政部公布了《基本养老保险基金投资管理办法(征求意见稿)》,明确提出“投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%”,“定心丸”的用意非常明显。至于养老金入市之后是赚是赔,以及赔了怎么办,目前实在不好说。投资有风险,入市须谨慎。既然投身股市,风险与收益就得仔细掂量,股市没有只赚不赔的道理,哪怕保命的养老金也不应该例外。
二、养老金亏损意味着更大的缺口,将对养老金体系进行摧毁性的打击。
国家冒着高风险将养老金投入股市,往往给广大股民造成强烈的心理暗示,认为股市由政府掌控,只涨不跌,大部分老百姓盲目涌入股市,养老金入市是奔着增值赚钱去的,股市中的金融机构也好,基金也好,都扬言自己运筹帷幄要赚钱。那么,剩下唯一可能赔本的就只有散户了。过去十年,散户确实赔了个底朝天,但血的教训已经教会了散户“珍惜生命,远离股市”。养老基金是赔不起的,百姓的养命钱是不能发生任何风险的。更何况,本来中国养老金缺口就大,由于人口结构倒挂的存在,还有可能继续扩大。
第三、养老金入市并未对国民经济发展起作用。
股票是资本市场,其作用是对实体经济进行资本调配,解决实体经济融资难问题,但是当前我国股市不能对实体经济起到实质性促进作用,在首次公开招募IPO后,股价已经和公司经营状态脱节,公司经营好坏与股价没有直接挂钩,大量资本涌入股市,并不能对实体经济起促进作用,反而助长投机,打压人们对实体经济的热情。股市受非理性因素影响波动大,带来的盈亏效果难以精准预测和完全掌控。养老金的资金体量很大,买进卖出本身也对股市产生直接冲击,从而产生更加复杂的、不为投资主体掌控的连锁效应。