为全力打造一支"政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实"的城管执法队伍，石鼓区城市管理和综合执法局坚持以惩治和预防腐败体系建设为主线，以清廉奉公为核心，以廉政文化为载体，以强化监督为手段，以作风建设为保障，持续巩固深化"强基础、转作风、树形象"专项行动，全面推进清廉机关建设，致力于打造清廉城管人。

强基础，争做"文明城管"

石鼓区城管局以党史学习教育为契机，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。坚持把党性教育摆在突出位置，强化城管执法人员对城市管理法律法规的学习力度，以"单位集体学＋部门集中学＋个人自主学"的方式，并借助现代新媒体手段，学习党的政策方针、警示教育案例、城市管理相关法律法规等，切实提升执法人员理论知识和依法执法水平，夯实廉洁执法的基础。

制度的功能在于规范和约束行为。在建立健全行政执法公示、执法过程全记录、重大事项法制审核等制度的基础之上全面落实，同时规范执法行为、执法案卷，每月中旬由该局政策法规股进行督查，大幅提高了办案质量和效率。在内部管理上，该局不断健全完善《城管执法队员守则及大队职责》《执法大队管理办法》《目标管理绩效考核办法》《协管员管理考核办法》等规章制度并严格执行。通过制度的规范，加强对行政执法权力运行各流程和各环节的把关、监督，形成文明和谐、公正法治的风向引导。

转作风，争做"阳光城管"

"督查考核的目的是推动工作更好、更有效地开展。我们局督查考评室和政策法规股每周对城管执法队员纪律作风、着装、上下班考勤等情况进行督查。"石鼓区城管综合执法局主要负责人介绍，"凡发现作风涣散、粗暴执法等现象的一律按制度从严处理，并实行每周一通报、每月一汇总。在推动业务工作落实方面，我们局成立了督查考评工作领导小组，对上级下达的市容秩序整改任务落实情况反复督查，并把专项督查和月度考核制度相结合，每月从局督查考评工作领导小组随机抽取3名考核成员，对市容秩序整改任务落实情况进行考核，未整改到位的，加倍扣分。"为着力提升督查质量，切实用好考核指挥棒，推动城管事业蓬勃发展，该局健全完善了"日检查、周简报、月评比、季通报"制度，通过在局微信工作群发送督查问题图片和通报讲评方式，列出问题清单，督促各大队及时整改。考核结果每月以城市管理动态简报形式公布。

"党风廉政建设是城管事业发展的生命线，执法人员必须树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。"石鼓区城市综合执法局相关负责人在街道城管大队开展廉洁执法宣讲时多次强调。由于城市管理工作直接面对市民群众，为防止基层出现微腐败现象，该局亮剑基层"微腐败"，该局组织各镇街大队负责人开展"廉政执法警示教育集中提醒会"，对基层执法人员滥用自由裁量权，处罚有失公平公正，违反法定程序、优亲厚友、弄虚作假、办人情案、关系案以及"不作为、慢作为、乱作为"等作风效能方面问题的问题进行重点整治。

"通过汽车在线GPS定位系统对执法车辆的使用实时监控，使执法车辆的管理进一步规范。"石鼓区城管综合执法局负责人介绍，"安装汽车在线GPS定位系统后，一是对城管车辆实现了全时段、全过程、全方位的实时监控，及时掌握城管车辆的行驶路线和行驶速度，准确定位车辆的具体位置，消除监控不到位存在的隐患，确保城管车辆安全隐患的及时排除，为城管车辆提供可靠的先进的安全保证。二是通过对城管车辆实时监控，可杜绝违规作业，变线行车，跑私车等严重违规现象，减少城管车辆空驶率，提高车辆整体利用率。"

树形象，争做"亲民城管"

"人人自律，党风自强""人民城管为人民""自觉防止权力滥用"一句句廉政警言，构成了一道亮丽的廉政文化走廊，吸引了过往党员干部群众的目光。这就是石鼓区城管综合执法局以醒目的宣传图片和文字展板形式打造的"廉政文化墙"，文化墙已成为该局宣传廉政文化的阵地和窗口。其内容涉及党风廉政、勤政为民、规范执法等内容，不仅美化了办公环境，也营造了浓厚的廉政文化传播氛围，让党员干部在潜移默化中受到启发和教育，在耳濡目染中接受廉洁守纪教育，使廉政建设入眼、入脑、入心，在心中构筑一道牢不可破的"廉政防火墙"。

回首城管执法队员工作的日日夜夜，无论是校园周边、窗口景区、商贸核心地带还是建筑工地、农贸市场、背街小巷，城管人始终守护在城市管理的最前沿。"7X24"、"白加黑"是他们的工作模式，无论是高温酷暑还是三九严寒，城区的大街小巷都有城管执法者的身影。为在执法过程中更好地展示城管执法人员的形象，石鼓区城管综合执法局各执法队伍每周组织一次队列会操训练，确保城管工作者以良好的队容风纪和饱满的精神状态呈现在群众面前，展现新时代城管队员的新形象。

"您好，我们是石鼓区城管局执法队员，这是我的证件，根据《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》及相关法律法规，请您配合工作;"一道道亮丽的"城管蓝"穿行在辖区的大街小巷，随着一阵阵耐心的劝导声，形成了街头上一道美丽的风景线。石鼓区城管综合执法局历来践行城市管理"721"工作法，开展"亮证＋敬礼"执法模式，要求执法队员必须主动亮明身份，按照规定统一着装和佩戴标志，出示行政执法证件并敬礼执法。"亮证＋敬礼"执法模式既拉近了经营户与执法队员的距离，提升了经营户的被尊重感，也让经营户正确理解了执法队员，减少了暴力抗法的可能性。

目前，"清廉机关建设"正如火如荼地进行，石鼓区城管综合执法局将持续巩固"强基础、转作风、树形象"的专项行动成果，以"清廉机关建设"为契机，创新清廉机关建设载体，推进清廉机关创建活动，以风清气正的机关环境迎接党的二十大胜利召开。