理论丨梁宇琦：纵深推进全面从严治党 高质量建设清廉石鼓

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，全面描摹了党的百年革命奋斗历史，深刻阐释了伟大建党精神，绘就了伟大新征程、新蓝图。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，归根结底在于从党的奋斗历史中汲取前进力量，以更加昂扬的精神状态走好新征程、奋进新时代。作为一名基层纪委书记，结合当前具体工作，就是要深入贯彻落实《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》，纵深推进全面从严治党，高质量建设清廉石鼓。

聚焦发展大局，以更高站位强化政治监督。围绕“国之大者”，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，深刻把握新发展阶段面临的新形势新任务。推动重大决策部署落实落细。坚持党委、政府重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，实行动态跟踪，严格监督问责，确保各项决策部署一贯到底。推动管党治党责任压紧压实。公权力监督全覆盖，各级领导班子是关键，“一把手”更是关键中的关键。重点加强对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主决策、廉洁自律等情况的监督，推动“一把手”监督严在经常、抓在日常。推动巡察监督工作走深走实。灵活运用专项巡察、机动式巡察、“点穴”式巡察、巡察“回头看”等方式，在服务全区大局中彰显巡察利剑作用。探索运用 “区级巡察+镇街巡查”等方式，全面推开巡察向村（社区）延伸全覆盖工作。

聚焦标本兼治，以更实举措严厉反腐肃贪。我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。反腐败事关捍卫党的性质宗旨、人心向背、党和国家政治安全，要做到态度不变、决心不减、尺度不松。大力推进反腐败斗争。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须强化不敢腐的震慑。聚焦政策支持力度大、投资富集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、教育医疗等方面的腐败问题，坚决查处重大风险背后的腐败问题。大力强化廉政风险防控。强化不敢腐震慑的同时，必须不断扎牢不能腐的笼子。开展廉政风险防控就是对党员干部最大的爱护，要加强对审批监管、执法司法、工程建设等重点领域的风险排查，深入查找监管漏洞和制度空隙。大力加强廉洁警示教育。拒腐防变要警钟长鸣，必须筑牢不想腐的堤坝。以警示教育为切入点，加大发生在身边的案件通报曝光力度，以“身边案”警示“身边人”。区纪委书记每年给区委管理的正科实职干部上一堂廉政党课，召开一次家属廉洁恳谈会，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。持之以恒开展廉洁文化“六进六创”活动，让清廉成为石鼓的风尚和名片。

聚焦正风肃纪，以更大力度深化作风建设。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。持之以恒纠“四风”。从“一杯酒、一包烟、一个红包”等小切口入手，对违反中央八项规定精神和“四风”问题紧盯不放、寸步不让。坚持把整治形式主义官僚主义与保障重大决策部署落实、维护群众利益结合起来，对“喊口号、装样子”“打折扣、搞变通”等突出问题精准施治。坚持不懈树新风。旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲，按照我区《干事创业容错纠错减责免责的实施办法》，坚持把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来，对符合情形规定的减责免责，切实解决干部干事创业的后顾之忧。一以贯之优“环境”。紧盯“打牌子”“提篮子”等损害营商环境问题，重拳整治行政审批、监管执法等过程中拖延应付、吃拿卡要等腐败和不正之风问题，推动构建“亲”“清”新型政商关系，努力打造石鼓营商环境新高地。

（作者系衡阳市石鼓区委常委、区纪委书记、区监委主任）