来源:区委宣传部 发布时间:2025-05-29
根据区委统一部署，2024年7月至9月，区委第三巡察组对区委宣传部进行了常规巡察。2024年9月19日，区委第三巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
石鼓区委宣传部坚持把巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开部务会3次，研究部署巡察整改工作。一是高位推动，压实整改政治责任。自巡察反馈意见以来，我部成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工，层层压实责任。成立了以苏醒世为组长，刘祥彰、李文恋、陈毅为副组长，屈二民、张露锋、屈湘辉、何键、杨超等相关同志为成员的整改落实工作小组。组长切实履行第一责任人责任，亲自抓、负总责；副组长认真履行“一岗双责”，带头抓好自身整改和分管领域的整改工作；各部门负责人主动担当作为，具体抓好本部门的整改落实。形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。二是狠抓落实，确保整改取得实效。根据巡察反馈意见，我部认真梳理问题清单，对照问题清单制定了整改任务清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，并建立整改工作资料台账，随时对各股室进行调度，定期向区巡察办上报整改工作进展情况。对能够立即整改的问题，做到立行立改；对需要一定时间整改的问题，明确时间表、路线图，确保按时整改到位；对需要长期坚持的问题，将建立健全长效机制，持续用力，直到整改完成。同时加强对整改工作的督促检查，把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行责任的重要检验，加强督查，实行工作例会制度，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改措施不力、整改效果不好的进行严肃问责，确保每项整改落到实处，高标准完成整改工作。三是打好补丁，推动整改常态长效。我部巡察整改工作取得初步成效，但这仅仅是全面整改工作的一个起点。我部将切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的要求上来，统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改落实和查漏补缺作为一项重大政治任务，上下联动、全员参与，不折不扣落实好各项整改任务。对需长期坚持的问题，进行重点跟踪督查，确保问题整改按照既定目标持续推进，成功落地。对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改效果不彻底的问题“再整改”，对已初见成效的做到长期坚持，紧盯不放，坚决防止问题反弹回潮。
截至3月31日，巡察反馈的10个问题，已完成整改10个；巡察期间交办的4个立行立改问题，已完成整改4个，整改率100%。
二、整改进展情况
1.反馈问题：政治理论学习的表率作用发挥不充分
整改结果：完成
整改情况：一是修订完善《中共石鼓区委宣传部理论学习中心组学习规则》，完善学习制度，制定年度学习计划，明确学习内容、形式与要求，学习管理等内容，2024年9月至2025年3月，已通过集体学习研讨、个人自学、专题调研等方式开展理论学习中心组学习7次。
二是深化落实“第一议题”学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神，列为部务会、党员大会、支委会第一议题，注重第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。
三是规范部务会、工作例会和议事规则流程，每月召开部务会定期复盘、研判工作落实情况，及时研究解决工作中存在的短板、不足。
2.反馈问题：意识形态工作责任压力传导不到位
整改结果：完成
整改情况：一是加大督查力度，突出跟踪问效。在2024年的意识形态工作专项督查中，由区委常委、区委宣传部部长李镇东带队对重点镇街和单位，通过查阅资料和实地走访的方式开展督查。针对督查发现的问题，形成督查情况表并交办到责任单位。
二是加大通报力度，督促工作提高。在2024年11月的全区意识形工作态联会上，对前期意识形态工作专项检查中发现的问题进行了通报，问题点到单位，并让青山街道、区卫健局作为代表发言就整改情况作了报告。
三是加强培训指导，提升业务能力。2024年12月组织开展了宣传系统业务培训班，邀请上级宣传部门相关业务科长进行授课指导，对督查发现的共性问题进行系统分析，提升基层宣传思想文化队伍素养。
3.反馈问题：构建新时代大宣传工作格局还有差距
整改结果：完成
整改情况：一是计划于2025年下半年通过石鼓区事业单位招考引进一人，充实采编队伍。
二是2024年11月8日及12月18日、19日已组织开展两次业务培训，2025年3月7日已组织前往蒸湘区融媒体中心学习交流。计划于2025年11月、12月继续开展两次业务培训，提升人员新闻采写能力和摄影技术。
三是已策划推出《聚焦石鼓高质量发展》《“五区一园一线”建设正当时》等专题系列报道，完成亲商会等重大活动报道，得到区委区政府相关领导肯定。
4.反馈问题：文艺文产发展缓慢且前景不明
整改结果：完成
整改情况：一是强化组织保障，激活文艺阵地。24年，石鼓区文学艺术界联合会（文联），下设成立作家协会、美术家协会、音乐家协会、书法家协会和语言艺术家协会五家专业协会，覆盖文艺人才300余人，依托文联阵地，常态化开展创作交流、培训讲座和惠民演出。已举办“强基工程”文艺“衡”给力 衡阳市2024年春联艺术“百千万”光大工程”、中国文联新时代文明实践文艺志愿服务项目、“非遗技艺展”等活动十余场，参与群众超一万余人次，文艺阵地凝聚力显著提升。
二是深挖产业潜力，精准施策扶持。为摸清文化企业底数，联合区文旅体局、统计局、发改局、科工信局，对全区文化企业开展“地毯式”调研。据此建立“潜力企业库”，对其中的成长型企业因企施策，实施“一对一”帮扶。
三是争取上级支持，注入发展动能。积极向上对接政策资源，成功申报衡阳市文化发展专项资金项目2个，争取资金40万元，用于支持“三湘衡韵花火市集”、“衡阳市石鼓区中山北路文化提质”项目；申报2025年重点文化项目：“造纸厂文化创意产业园”，拟申请资金300万元，目前正在评审阶段。
5.反馈问题：工作作风不严谨
整改结果：完成
整改情况：一是加强业务学习。组织工作人员积极参加上级业务培训，提高自学主动性，提升工作人员素质。
二是加强沟通衔接。进一步规范部门总结和个人报告的报送流程，避免由于成稿时间不同造成信息差。
三是改进工作作风。进一步加强对数据等内容的审核把关，确保报送内容准确无误。
6.反馈问题：党风廉政建设落实有短板
整改结果：完成
整改情况：一是修订完善出台《中共石鼓区委宣传部领导工作分工》，严格落实党风廉政建设责任制，结合部门职能开展好廉政风险排查化解工作，抓好责任分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，并按照各股室职责细化到每个股室负责人，做到人人有指标、指标能量化、具体能操作。
二是修订完善出台《石鼓区委宣传部考勤管理办法》《石鼓区委宣传部“三重一大”议事规则》《石鼓区委宣传部财务管理制度》等内控制度。
三是自巡察反馈意见以来，严格按照纪检监督工作要求，积极邀请派驻纪检组参加三重一大会议和部务会。
四是2025年3月，组织全体人员对《关于深化整治领导干部违规收受红包礼金问题的通知》开展集体学习，并做好学习记录。
7.反馈问题：财经纪律执行不严格
整改结果：完成
整改情况：一是具体问题立行立改。针对指出的具体问题，对相关凭证进行认真核查，手续不完整、不规范的，马上要求相关人员进行整改，健全手续；涉及到违规违纪的，严肃查处。
二是规范财务管理工作。目前已修订完善出台《石鼓区委宣传部财务管理制度》，并督促工作人员加强财务制度学习，加强票据管理，对财务报账资料加以规范完善，做到每张票据有依据、有清单。
8.反馈问题：对党建工作重视不足
整改结果：完成
整改情况：一是建立健全领导班子及班子成员述职报告制度，区委宣传部现有班子成员5人，2024年度述职报告已经主要领导审核把关，按照巡察反馈的问题认真整改报区委组织部。建立健全党建工作责任制，明确支部书记苏醒世为党建工作第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将党建工作纳入年度考核重要内容。目前已收集整理汇总归档。
二是2024年10月，已将2023年12月份换届选举已有资料进行补充完善报区直机关工委。区委融媒体中心、新成立的区文联与区委宣传部成立党支部，选举苏醒世任党支部书记，李文恋、阳纯来为支部委员。
9.反馈问题：党建基础工作较薄弱
整改结果：完成
整改情况：一是明确由阳纯来同志负责党建一本通规范填写，参加市、区党建业务培训，加强与区直机关工委的联系沟通，对照党建一本通填写标准与要求，对所有不规范填写处逐一修正，确保信息准确、完整。建立审核机制，每次填写后由支部书记审核，杜绝再次出现不规范问题。对2021年两位培养对象材料进行全面梳理，通过与培养人、本人沟通，补充缺失信息。制定培养对象信息填写清单，明确必填项目，要求培养人严格按照清单内容及时、准确填写，党建一本通上发展对象备案情况已补充完善。整改情况已报区直机关工委审核通过。
二是已于2023年12月份进行补选。并将换届选举业务工作纳入党建工作责任，定期组织学习党内法规和换届工作流程，提升党务工作能力，避免类似问题再次发生。
三是规范主题党日活动流程，不断优化主题党日活动方案。实现由单一的讲党课到形式多样的主题党日活动转变，拓宽了活动内容和形式。除组织开展上党课、专题研讨交流外，还增加了红色教育基地参观，开展社区志愿服务，如环保行动、关爱弱势群体等。2024年7月至2025年3月，共开展主题党日活动8次，其中开展主题实践活动达5次。2024年下半年，组织党员干部去衡南县归园红色教育基地参观学习，2025年1月由区委常委、宣传部长带队开展了访贫问苦走访慰问活动。
四是针对区委巡察反馈的2023年、2024年组织生活会存在的问题，2025年2月，区委宣传部组织全体党员认真学习中共石鼓区委组织部《关于召开2024年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》（衡组通[2024]32号）文件要求，严格组织生活会制度，认真做好会前各项准备工作，充分运用批评和自我批评武器开展自评和互评。结合单位工作实际，制定了具体的组织生活动方案，扎实做好2024年度组织生活会筹备工作，提出要以更高站位，更严要求、更实作风，开出高质量的组织生活会。
10.反馈问题：巡察整改不彻底
整改结果：完成
整改情况：一是强化组织保障，激活文艺阵地。24年，石鼓区文学艺术界联合会（文联），下设成立作家协会、美术家协会、音乐家协会、书法家协会和语言艺术家协会五家专业协会，覆盖文艺人才300余人，依托文联阵地，常态化开展创作交流、培训讲座和惠民演出。已举办“强基工程”文艺“衡”给力 衡阳市2024年春联艺术“百千万”光大工程”、中国文联新时代文明实践文艺志愿服务项目、“非遗技艺展”等活动十余场，参与群众超一万余人次，文艺阵地凝聚力显著提升。
二是深挖产业潜力，精准施策扶持。为摸清文化企业底数，联合区文旅体局、统计局、发改局、科工信局，对全区文化企业开展“地毯式”调研。据此建立“潜力企业库”，对其中的成长型企业因企施策，实施“一对一”帮扶；
三是争取上级支持，注入发展动能。积极向上对接政策资源，成功申报衡阳市文化发展专项资金项目2个，争取资金40万元，用于支持“三湘衡韵花火市集”、“衡阳市石鼓区中山北路文化提质”项目；申报2025年重点文化项目：“造纸厂文化创意产业园”，拟申请资金300万元，目前正在评审阶段。
三、下一步整改工作安排
下一步，区委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以此次巡察整改为新起点，以驰而不息、抓铁有痕的精神，持续推进各项整改任务，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进宣传思想文化各项工作迈上新台阶。一是提高政治站位抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已经整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止反弹，针对需要长期持续整改的事项，持之以恒抓好整改。二是落实全面从严治党主体责任。以整改为契机，深入查找和及时解决全面从严治党存在的突出问题，切实增强全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。三是不断健全完善长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进宣传工作持续健康发展。
欢迎各级党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8177026；电子邮箱：1548873281@qq.com。
中共石鼓区委宣传部
2025年3月31日