根据市委统一部署，2022年7月15日至8月5日，市委第一巡察组对杨岭社区进行了巡察。2022年9月20日，市委巡察组向杨岭社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

杨岭社区党总支坚持把巡察整改要坚持求真务实，不做表面文章，以问题为导向动真格求实效。“两委”班子充分发挥带头作用，按期研究推进整改工作，深入检查整改，对“学习党的路线方针政策有偏差”、“乡村治理方面问题较多”、“疫情防控政策执行不力”等问题进行即整即改，对相关工作负责人进行警示谈话，确保整改长效。

杨岭社区党总支书记王福利同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，成立由党总支书记王福利同志任组长、副书记蒋红林任副组长，班子成员全员参与的整改工作小组。会议提出“照单全收、坚决整改”、“逐条梳理、专项落实”、“督促检查、确保到位”、“加强领导、责任到位”，逐条对问题进行了梳理研究，并提出专项整改意见和对标问题的责任人。会议将党总支书记列为整改工作第一责任人，要求班子与组织保持高度一致，把落实整改工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”。真抓严改，坚决整改到位。

截至12月20日，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改8个，基本完成整改5个。巡察期间交办的3个立行立改问题，已完成整改3个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦贯彻党中央重大决策部署及省市区党委工作要求落实情况方面

1、“学习党的路线方针政策有偏差”

整改进度：已完成并长期坚持

整改情况：一是社区已经制定全年党总支和各支部的学习计划，严格落实学时制度。二是贯彻落实党的二十大精神。通过党总支第一书记张敏同志为党员干部上党课、组织党员干部集中观看党的二十大开幕会、召开屋场恳谈会等形式，学习宣传贯彻好党的二十大精神。截至目前镇、村共同召开屋场恳谈会9次。三是送学上门，通过上户送学和微信群分享的方式，将学习资料送到无法参加集中学习的党员手中，建立了微信群并及时公布学习信息。四是严格落实“三会一课”制度，党总支组织学习和各支部组织学习相结合，确保次数不少、时间够长、效果要好。

2、“信访问题复杂，矛盾化解不力”

整改进度：基本完成

整改情况：制定了信访问题整改措施，严格落实包案化解信访事项制度，二十大特护期间对信访老户进行包案，安排专人进行稳控，没有出现赴省进京的情况，圆满的完成了上级交给的安保任务。

3、“乡村治理方面问题较多”

整改进度：已完成

整改情况：一是强化安置小区的清扫保洁和日常管护力度，规范小区不乱停车和不饲养家禽家畜的行为，每周五下午常态化开展爱国卫生大扫除活动，确保辖区内所有单位内外干净整洁、秩序良好。二是对在已征拆未开发利用地块乱倒渣土垃圾的现象，开展联合执法，9月1日开始，角山镇城管大队联合杨岭社区开展不间断巡逻，并发动群众积极举报偷倒垃圾现象。三是开展农村自建房排查对存在安全隐患的房屋进行整改，确保群众财产安全。谢后春、谢小春房屋系安置房，已经向上级报告说明问题，对谢丽华的房屋，按照农村自建房排查整改的要求已整改到位。四是对已在巡察组下达的立行立改中解决的问题，后续建立长效机制，加强对美雁公司的垃圾清运进行监管，同时也积极与镇环保部门沟通加大对美雁公司垃圾未及时清运的处罚力度。

完成情况：已完成

4、“疫情防控政策执行不力”

整改进度：已完成

整改情况：已按要求落实疫情防控措施，严格落实新政策。

5、“脱贫攻坚与乡村振兴衔接不顺畅”

整改进度：已完成

整改情况：一是已对抛荒的耕地进行了翻耕。二是由社区出资对道路裂缝进行了修复，同时动员组内居民自筹一部分资金并积极向上级有关部门争取把该道路纳入提质改造计划，目前宋家湾组道路提质改造申请已上报。三是已与镇、区相关部门对接，将漏发的耕地补贴在2022年度耕地补贴发放时一并补发到位。四是厕改补助金已按要求发放到位。五是因城市发展规划，社区范围内属控规区域，已与镇、区相关部门对接，适当调配一定农业基础设施投入资金到杨岭社区。六是农村自建房排查发现存在的安全隐患，已按要求落实一户一档，根据排查结果，制定了整改措施，目前已完成整改。

6、“社区角色定位有偏差,自治功能缺失”

整改进度：已完成

整改情况：一是加强社区干部队伍建设。利用网格化管理，发挥村民小组长的作用。对小组长的考核情况作为年底绩效考核依据。二是统筹社区临聘人员。镇党委批准社区在集体经济允许的条件下聘用了1名社区工作人员，以缓解社区工作人员力量不足的压力。三是加速推进新社区成立。区、镇两级正筹备在华耀城片区新成立“江湾社区”，召开村民大会、村民代表大会、党员大会表决同意成立江湾社区（待市、区批复后尽快成立）。待新社区成立后，将有效提升杨岭社区的管理水平。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

1、“落实民主管理、民主决策有差距”

整改进度：已完成

整改情况：一是嘉誉小区以东土地已与社区签订流转合同，租金也按协议支付到位。奥园旁边草坪的土地已属征地红线范围之内，没有出租用地的情况，下一步重点将做好村民的解释说明。二是对J1地块原杨岭小学的征拆款情况已经在社区的财务公示栏进行了公示。三是杨岭小区养老服务中心2021年因疫情区民政局通知关闭，并要求拆除挂牌，为避免资源浪费现已转作小区党建活动阵地。

2、“落实惠农利民政策不作为”

整改进度：已完成

整改情况：一是对雨露计划符合申报条件的宋家湾组肖启秀女儿宋瑜慧已申报通过雨露计划，三个学期补助资金4500元已发放到位。二是厕改资金目前已发放到位。三是组织社区村组干部传达学习区农业农村局及镇农业站文件精神，对各组上报的耕地补贴面积进行复核，及时向上级反馈遗漏发放的农户名单，并向群众做好相关解释工作。四是移民补助款由区移民局拨付到社区。款项用途用于移民基础设施建设，不可直接发放到移民户，对此经社区两委集体研究决定用于移民户社区广场的建设。

3、“财经纪律执行不严”

整改进度：已完成

整改情况：一是清退不符纪律要求的款项；二是所有的经营性收入均已补齐收据，附上合同。三是召开组民大会，对财务收支情况向组民宣读并公布；建章立制，把组长管钱、会计报账制度执行到位，规范村民小组财务管理。

4、“工程项目管理不规范”

整改进度：已完成

整改情况：一是社区支付的奖补资金以第三方评估公司结算财评为准；二是组织关于工程项目管理的技能及专业知识的专题培训，提高认识，让社区“两委”干部对规范工程项目管理要熟悉掌握和深入的理解，以便在今后的工作中与时俱进、依规开展工程项目。三是社区制定工程项目管理制度，以坚决贯彻落实上级文件要求为原则，结合社区实际制定社区工程项目管理制度，并不断完善，确定专人专岗，充分发挥制度的有效性、针对性、纪律性，让工程项目开展无后顾之忧。通过精细化管理严格按程序执行，跟进落实，堵住执行环节中的漏洞。

5、“会计基础工作不规范”

整改进度：已完成

整改情况：一是规范会计基础工作，加强会计业务培训，确保会计业务正确开展。二是严格规范专项资金核算，及时补充“补助收入”相对应明细。三是对以上问题予以调账，已完结各项需要调账。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1、“从严治党宽松软”

整改进度：已完成

整改情况：一是加强村务监督委员会业务培训和管理，确保村务监督委员会切实发挥作用，建章立制。二是严格落实“五个到户”工作要求、召开党员干部作风建设会议，压实责任即党员干部每月至少走访1次，并推广好“五个到户”小程序使用，打通服务群众“最后一公里”。

2、“党内组织生活不规范”

整改进度：已完成

整改情况：一是建立健全了流动党员管理制度，规范流动党员管理。建立流动党员微信群，为长期外出党员发放流动党员证，目前已发出7本流动党员证，并要求流动党员积极参与当地党支部组织生活。对长期不参加组织生活的按党员管理规定进行严肃处理。二是严格落实“三会一课”制度，规范台账记录。2021年“七一”主题党日活动实际参加人数的记录差错，责任人已及时纠错，深刻领悟，今后将严肃、规范、认真的开展主题党日活动，做到严谨、正确。

三、下一步整改工作安排

下一步，杨岭社区党组织将按照市委巡察工作领导小组的要求，持续抓好巡察整改工作，特别是对还未整改到位的工作要做好跟踪督办，确保整改全面到位。同时，将落实巡察整改与认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和市委市政府的部署要求紧密结合起来，不断增强党建主业意识和党风廉政建设“两个责任”，不断强化全体干部的责任意识和担当精神，切实提升社区服务水平，为衡阳经济社会发展作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话:15873456666;  邮政信箱:421001;   电子邮箱:396216179@qq.com。

杨岭社区党总支委员会

2022年12月20日