中共角山村总支部委员会

关于巡察整改情况的通报

（社会公开稿）

根据市委巡察工作统一部署，市委第三巡察组于2023年9月13日至11月14日，对角山村开展巡察。2023年12月25日，市委第三巡察组对我村反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

角山村党总支高度重视，接收巡察意见后，立即安排部署巡察整改工作。

成立以角山村党总支书记任贤能为组长，村两委成员为组员的市委第三巡察组关于巡察角山村反馈意见整改工作专班，负责整改工作。村党总支部积极承担巡察整改主体责任，围绕巡察反馈意见，深刻剖析问题原因，坚持举一反三，逐条逐项研究，把整改工作任务按照“一岗双责、归口负责”的思路，以“一对一”交办单形式交办到责任村干部，形成协调有序、责任全覆盖的工作体系，确保巡察整改工作有序推进、落到实处、不打折扣。

截至2024年6月28日，巡察反馈的8项22个问题完成整改18个，阶段性完成4个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成1个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）落实上级决策部署和工作要求有差距

1.环境整治力度不够，“厕所革命”不彻底

整改结果：已完成

整改情况：

一是厕屋外问题由村委会统筹维修，于2024年3月26日全部完成整改。

二是建立管护措施。全村共改厕412户，村干部按照包片负责模式，建立网格化管理机制，完善了台账资料。

三是明确后期维护责任，厕屋内由村民维护，厕屋外由村里统筹安排经费，指定环卫专干负责常态化管理及维护。

2.“非农化”“非粮化”普遍存在

各组普遍存在基本农田种植经济作物的现象，如角山村寺门前组占用基本农田1.37亩用于种植莲藕。

整改结果：已完成

整改情况：

一是严格落实中央“非农化”“非粮化”整治工作相关要求，明确村组干部责任，加强监督考核。

二是2024年1月30日召开党员会议，2024年2月8日召开组长会议，重点学习了“非农化”“非粮化”相关政策要求，并通过屋场恳谈会、走访群众等形式宣传政策要求，提高村组党员干部和广大村民的思想认识。

三是加大巡查力度，认真落实区、镇土地使用相关程序，严格把关审批手续，杜绝了边审批边建设现象。

四是寺门前组种植莲藕占用的1.37亩基本农田，已于2024年4月28日机插完成早稻种植，并明确责任人后续管理，坚决杜绝“非粮化”。

（二）防范化解重大风险不力

3.安全生产工作落实不到位，管理松懈，抓安全排查工作和宣传培训流于形式

2021-2022年度安全生产台账资料显示，该两年的应急救援及消防知识进村（社区）培训活动和应急队伍演练、安全隐患排查、“多合一”场所安全排查、发放宣传单的图片资料雷同，且对于辖区范围内的安全隐患点的整改措施不多，防火巡查制度、消防安全管理制度等抄袭网络，重复率达90%以上。

整改结果：已完成

整改情况：

一是认真对照2024年度镇对村安全生产目标管理绩效考核方案，明确专人负责，落实安全生产属地责任。

二是全面落实安全生产“五全一常态”工作机制，日常工作记录形成台账资料。

三是强化重点隐患问题的日常检查和整改力度，时刻紧绷安全之弦，切实从源头上杜绝安全生产事故的发生。截至2024年6月，食品安全方面，农村酒席检查登记10次；企业、“多合一”场所检查4次，重点道路交通安全巡逻排查每周至少1次，防溺水、建房施工、森林防火、农业机械等相关工作发放宣传单300余次，屋场恳谈会宣传3次，村、组干部分别对全村18个村民小组进行了地质灾害隐患排查。

（三）执行财经纪律不严

4.村干部乱发补贴

2019-2022年，以加班费、自建房排查工作经费补贴等名义，共计发放0.79万元。

整改结果：已完成

整改情况：

一是2023年11月13日，退还已发的补贴7924元到村委账户。

二是根据文件要求和财务制度严格审批津补贴发放，由村务监督委员会进行监督。

三是加强党规党纪学习。2024年6月17日，驻村领导对村民小组长、部分党员上廉政党课；2024年6月28日，驻村领导、村党总支书记分别在党员大会上廉政党课，增强了党员干部廉洁意识。

5.2019-2023年存在白条入账

发放劳务用工工资未实施劳务发票报账的情况。

整改结果：已完成

整改情况：

一是2024年3月19日，村两委关于巡察问题整改调度会上，规范了劳务用工报账程序，严格按照上级财务制度要求执行。

二是加强劳务用工监管，按要求签订合同，开具劳务用工发票。

6.专项资金未专款专用

2022年角山村收到水稻救灾资金3.8856万元，实际用于救灾资金补助只有1.7535万元，剩余专项资金全部用于其他农业水利设施维护。

整改结果：已完成

整改情况：

2024年4月3日，村两委在关于巡察问题清单涉及政策、制度的学习会议上，对照问题，逐个分析，重点学习，加深了对财务制度的学习，规范了专项资金使用程序。2024年4月25日，召集部分党员、村民代表学习财务制度，明确加大专项资金的监管力度，各村民小组申报的财政项目必须服从专项资金的使用原则，做到专款专用。

7.固定资产未及时入账

2022年兴建的碾米厂排水沟已经竣工，但没有入固定资产账目进行专项管理。

整改结果：已完成

整改情况：

在镇财政所、经管站的指导与监督下，2024年3月25日完成了排水沟录入固定资产账目。村两委会议学习了三资管理要求，举一反三，对固定资产账目，共同监督，专项管理，并长期坚持。  

（四）工程项目建设管理不规范

8.工程建设质量把关不严

水利工程华而不实，灌溉排水不方便。如2022年角山村贺母塘组修建的鱼塘护坡工程质量较差，渗水情况较为严重，村民对此情况反映较多。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

一是2024年4月3日，村两委会议共同学习了小微权力清单、三资管理重点要求与注意事项。

二是针对贺母塘渗水问题，经过贺母塘组多次召开群众会议，决定2024年8月中旬启动维修工程。组民代表充分认识到鱼塘护坡工程解决不了渗水问题，渗水问题本该由组内群众群策群力，结合护坡工程一并解决。对于会议的结果和下一步维修安排，群众一致赞成通过。

（五）村支“两委”作用发挥不够

9.村支“两委”会议记录不规范

村支“两委”会议记录不规范,存在时间倒置，且为活页式书写的情况。

整改结果：已完成

整改情况：

一是2023年12月21日的村两委班子会议上，明确了会议记录要求，规范格式，指定专人负责，确保规范、详实、全面地做好会议记录，准确反映会议实情，现已按要求进行整改。

二是明确会议记录本采用非活页记录本，并长期坚持，已整改到位。

（六）基层党建工作薄弱

10.党建一本通信息不健全，部分年度党建一本通缺失2020年村老年党员党支部和2019-2020年角山村党总支的党建一本通资料缺失。

学习教育走过场。学习组织形式较为单一，存在蜻蜓点水的现象。如2023年4月20日角山村党总支、角山村党支部支委会学习仅仅只写标题，未充分进行深入学习讨论，没有达到学深学透的效果。

整改结果：已完成

整改情况：

2023年12月21日村党总支部班子会议上，对于学习流于形式，村支书与支委委员共同反思，通过互相批评，指出问题，深刻反思。会议还明确了几点要求：

一是提高工作水平，党建专干进一步加强学习，规范记录好党建一本通，及时整理党建工作资料台账。

二是完善档案管理制度，指定村档案室由专人负责管理。

三是加强党员学习教育，制定了支部年度学习计划，采取党员自学、会议集中学习、观影铸魂、外出参观学习等多种方式开展学习，并要求党员干部积极开展学习讨论，确保学习入脑入心。

11.组织生活会和民主生活会不规范

村党支部开展组织生活会谈心谈话内容简单，辣味不足，且双述双评工作有欠缺，民主评议党员落实不力。

整改结果：已完成

整改情况：

一是提高认识，从严从实组织开展谈心谈话。2023年12月20日，村党总支书记对村“两委”成员逐一开展谈话，指出不足，听取意见；2023年12月21日党总支部班子会议上，村支书带头查摆问题，与支委委员一起，严肃开展批评与自我批评，并明确整改方向，会后制定整改方案并逐一落实。

二是严格按照双述双评工作要求，认真总结年度工作成绩和不足，制定问题清单，明确责任人和整改时限，按时按要求完成整改。

三是严格对照党员标准开展民主评议党员工作，要求党员对照党章的标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析，并通过村党总支会议，公平公正评定党员等次。

三、下一步整改工作安排

（一）明确职责，落实责任。总结问题，吸取教训，全面落实责任制，认真落实整改措施，整改取得了明显实效，坚持长期责任制，为今后工作争先提供保障。

（二）健全制度，强化督查。对已整改的问题，坚持常态化管理考核制度，举一反三，杜绝同类问题发生，对阶段性完成整改的问题，严格按目标要求，跟踪进度、保证质量，彻底整改到位。

（三）公布情况，接受监督。向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：19874789898。

 

         中共石鼓区角山镇角山村总支部委员会

2024年6月30日