青山街道党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单

为深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，全面深化法治政府建设，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据有关党内法规、国家法律法规和上级文件要求，结合我街道实际，制定本职责清单，具体责任分解如下：

一、街道党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，要切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责

1、贯彻落实党中央、国务院和省、市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

2、将法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在法治轨道上加快推进治理体系和治理能力现代化。

3、带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，自觉提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

4、重视发挥法治的引领和推动作用，协调解决工作中遇到的重大问题。

二、党工委书记应当履行以下主要职责

1、充分发挥党工委在推进我街道法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入我街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（1）班子会定期听取有关法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。（责任部门：党政办、综治办、司法所）

（2）将法治建设纳入我街道发展总体规划和年度工作要点。（责任部门：党政办）

（3）科学制定我街道法治建设指标体系和考核表标准。（责任部门：综治办、党政办、司法所）

2、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。

（1）科学编制党内规范性文件制定工作五年规划和年度计划。（责任部门：党政办、其他相关部门）

（2）科学制定我街道党内规范性文件。（保障单位：党政办、其他相关部门）

（3）完善五年集中清理与即时清理相结合的工作机制，及时修改、废止滞后于实践发展的党内规范性文件。（责任部门：党政办、其他相关部门）

（4）加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为党工委中心组学习的重要内容。（责任部门：党政办、纪工委、其他相关部门）

（5）建立健全党内法规执行情况、实施效果评估制度。将党内法规制度实施情况作为我街道督促检查、巡察的重要内容，对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、专项督查。（责任部门：纪工委、党政办、其他相关部门）

（6）完善备案审查制度，建立健全备案审查衔接联动机制，建立备案工作考核通报制度。（责任部门：党政办、司法所）

3、严格依法依规决策，落实党工委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查。

（1）建立并落实重大决策合法性审查制度。（责任部门：党政办、司法所）

（2）建立并落实法律顾问制度。（责任部门：党政办、司法所）

（3）建立并严格执行文件前置审核、发文审核制度，加强合法合规性审查。（责任部门：党政办）

4、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建立。

（1）把法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容。（责任部门：党政办）

（2）建立健全领导干部法律知识、党内法规知识考试制度，将考试结果作为领导干部考核的重要参考。（责任部门：党政办、纪工委、司法所、派出所）

（3）建设高素质的法治专门队伍，畅通执法、加强部门间人才交流沟通。（责任部门：党政办、党政办、司法所）

5、深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。

（1）健全并落实中心组学法制度。（责任部门：党政办、党政办）

（2）深入学习宣传全面依法治国重大理论和以宪法为核心的中国特色社会法律体系。（责任部门：党政办、司法所）

（3）大力加强社会法治文化建设。（责任部门：党政办、综治办）

三、办事处主任应当履行以下主要职责

1、加强对我街道法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（1）制定并落实全街道法治政府建设中长期实施方案和年度工作安排，对法治政府建设作出全面部署。（责任部门：司法所）

（2）建立研究法治政府建设有关重要工作、解决协调重大问题的机制，定期听取法治政府建设工作汇报。（责任部门：党政办、司法所）

（3）严格执行法治政府建设工作情况报告制度。（责任部门：党政办、司法所）

（4）加强政府法治机构建设，健全法治政府工作推进机制，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。（责任部门：党政办、党政办、司法所）

2、严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。

（1）重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行。完善我街道重大行政决策制度。（责任部门：党政办、司法所）

（2）健全政府法律顾问制度，配强街道政府法律顾问队伍。推行公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师的作用。（责任部门：司法所）

（3）建立健全规范性文件管理制度，定期清理政府规章、规范性文件并及时公布清理结果。（责任部门：党政办、司法所）

（4）依法依规公开政府信息，落实依申请公开制度，创新政务公开方式，及时回应人民群众关切的问题。（责任部门：党政办、其他相关部门）

3、依法全面履行政府职能，推行行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

（1）深化改革，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。改变以管制为主的观念，把服务主导的理念贯穿在政府工作的各个方面。（责任部门：党政办、党政办、司法所、其他相关部门）

（2）加强重点领域行政执法力度。创新社会治理，优化公共服务，依法维护人民群众切身利益。（责任部门：综治办、派出所、市场监管）

（3）完善行政执法程序，规范执法行为，加强行政执法管理，提高行政执法和服务水平。（责任部门：党政办、司法所）

4、督促领导班子其他成员依法行政，纠正行政不作为、乱作为。

（1）督促领导班子其他成员依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。（责任部门：党政办、其他相关部门）

（2）健全政府内部常态化、长效化监督制度。（责任部门：纪工委）

（3）加强行政执法监督，贯彻执行上级有关行政执法的政策规定，规范行政执法行为。（责任部门：司法所）

5、完善机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。

（1）严格落实领导干部学法制度。（责任部门：党政办、司法所）

（2）加强法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高机关工作人员法律素养和工作能力。（责任部门：党政办）

（3）组织实施普法规划，落实“谁执法谁普法”责任。（责任部门：司法所、其他相关部门）

四、领导班子其他成员及各部门应当提供以下工作保障

1、按照各自职责承担分管领域或本系统本部门法治建设各项具体工作的组织推进，协助党政主要负责人推进法治建设各项工作；

2、切实提高运用法治思维和法治方式作出决策、推动工作、解决问题的能力，提交班子会审定的事项，事前都必须依照法定权限和法定程序依法依规严格审核把关；

3、加快推进分管领域或本系统本部门法治建设重点任务落实落地，依法依规解决人民群众关切的实际问题，维护人民群众的合法权益；

4、将履行推进分管领域或本系统本部门法治建设职责情况列入年终述职内容。

五、街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的实证材料，要建立工作档案，作为上级机关进行定期检查和专项督查的重要依据。（责任部门：党政办、司法所）

六、街道党政主要负责人应当将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，推动法治建设述职报告制度化、常态化。（责任部门：党政办）