中共石鼓区总工会党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委巡察工作的统一部署，2023年10月12日至12月15日，五届区委第五轮巡察第三组对区总工会党组进行了巡察。2024年1月16日区委第三巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区总工会党组坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，重点聚焦巡察组反馈的三大方面八个问题，从讲政治、讲党性的高度，深刻剖析产生问题的根源，有计划有步骤地落实整改措施，建立长效机制，确保整改取得实效。

区总工会党组主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持做到整改入心、措施到位，自觉把巡察结果与平时工会业务工作进行结合，切实把整改转化为改进工作作风、推动工作发展的实际行动。

截至7月15日，巡视反馈的立行立改问题2个，已完成整改2个；巡察反馈的3个方面8个具体问题，已完成整改3个，基本完成5个；巡察期间移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件。

二、集中整改期限内已完成的整改事项

（一）反馈问题：聚焦党中央、省委、市委、区委各项决策部署落实情况。

1.政治理论学习还有差距问题。

整改结果：基本完成。

整改情况：（1）大力营造政治理论学习的氛围，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记湖南考察等有关重要讲话精神。自巡察以来，通过微信群推送理论知识28篇，向退休党员赠送理论学习书籍、报刊等计100余册（份）；选派5人次参加上级工会组织的关于中国工会十八大培训学习，其中参加省总学习2人次，市总学习3人次，确保党的理论、方针、政策入脑入心。

（2）每月制定学习计划，利用学习强国、共产党员网、红星网等党建学习平台，通过诵读原文原著、开展交流研讨、观看专题片、进行案例分析等多种形式组织学习，扎实开展主题教育和党纪学习教育。自巡察以来，支部书记讲党课2次，党员讲微党课1次，开展专题研讨6次，组织观看党员教育专题片5部，召开民主生活会进行典型案例剖析，结合近三年来中纪委公开曝光典型案例和党的二十大以来省纪委监委公开通报的典型案例召开专题警示教育会，按质按量完成学习任务。

2.第一议题制度执行不到位问题。

整改结果：完成。

整改情况：自巡察整改问题反馈后，区总工会主席办公会、党支部集中学习都严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务来抓，班子成员积极领学促学。同时在会议记录中及时规范记录“第一议题”学习主题、形式、参加人员和过程概况等。

3.工会组织建设有差距问题。

整改结果：基本完成。

整改情况：（1）坚持“先服务，再吸引建会入会”，在持续推动职工医疗互助、困难职工建档立卡等工作的同时，积极宣传建会入会相关政策。组织开展职工篮球赛、龙舟竞渡赛、女职工权益普法宣传知识竞赛等文体活动，让职工切身感受到工会作为和娘家人温暖，激发建会入会动力，增强工会组织“粘性”。自巡察以来，全区新增基层工会4家。

（2）实地走访调研辣妹子培训学校、安达货运、华辰物流等新兴行业企业职工工作情况，积极倾听反馈和建议，深入探讨优化服务功能，充分发挥户外劳动者站点、职工之家、心理关爱室等站点的服务作用，组织开展女职工免费“两癌”筛查、困难职工帮扶等新就业形态劳动者关爱服务活动，推动工会组织向新兴领域、新兴群体延伸。

（3）4月30日，举办全区基层工会干部业务培训班。培训班围绕中国工会十八大精神、《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》及《中国共产党纪律处分条例》等内容进行专题讲座，并对近两年来在区内基层工会常规经费审查中发现存在的共性问题进行了通报。

4.工会经费使用监督检查进展缓慢问题。

整改结果：基本完成。

整改情况：（1）2024年1月，委托具有相应资质的社会中介机构，对10个区直机关单位、区属国有企业工会，3个村（社区）工会2019年—2023年预算执行情况和财务收支情况进行审计。目前已完成10个基层工会的《经费收支审计报告》。

（2）在2024年4月30日全区基层工会业务培训中，下发了《关于在经费审查中发现存在的共性问题清单》，要求各基层工会完善财务管理、规范经费使用、提升工会资金绩效，推动工会经费更好地服务职工；要求被审查单位要坚决扛牢整改责任，扎实做好审计审查“后半篇文章”，认真对照审计报告内容，逐项销号，切实抓好整改；未审查单位要做好对照检查、同类同改、未审先改。

5.户外劳动者服务站浮于表面问题。

整改结果：基本完成。

整改情况：（1）2024年上半年，区总工会班子成员多次到全区户外劳动者服务站站点进行明察暗访，实地察看了各站点的统一标识、管理制度、服务功能等必要配置，并与管理人员详细交谈，深入了解站点的实际使用情况和周边群众知悉度。

（2）6月5日，召开石鼓区户外劳动者服务站建设推进会。会上通报了全区户外劳动者服务站建设基本情况，指出了各站点存在的问题，要求各镇、街道工会联合会要高度重视，集中力量和资源，认真对标省总、市总关于加强户外劳动者服务站点建设相关要求抓好落实；要完善设施，严格按照“五个一”基本服务设施配备要求，落实专人管理制度，进一步规范工会户外劳动者服务站点建设工作；要运维提质，切实做好日常运行维护管理，扩大宣传覆盖面，提升群众知晓度，最大限度发挥站点服务功能。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况。

6.工作作风不严不实问题。

整改结果：基本完成。

整改情况：（1）及时跟进基层工会动态，开展一轮摸底清查，摸清了全区工会基本情况，全面完成工会组织和会员信息采集和系统录入工作，核清底数。提高主动服务意识，通过“线上+线下”方式指导企业填写组建工会申请材料，按照基层工会组建法定程序，优化办理流程，新组建工会企业通过线上咨询、报送办理材料，待区总工会审核后，企业再到区总工会领取《工会法人资格证书》，力争“让数据多跑路、群众少跑腿”，减少基层工会办事投入的时间和精力。

（2）严格按照有关规定安排值班工作，加强干部职工责任心教育，时刻检视自己，端正工作思想，改进工作作风，积极发挥带头作用。

（3）调整岗位分工，明确办公室主任管理办公室日常工作和资产财务工作的职能职责。

（4）周密部署走访慰问工作，慰问人员名单由工会系统摸排、相关基层工会核实、区总工会主席办公会议研究，严格审核把控。“三重一大”事项向派驻纪检组报告，并邀请参会。继续落实廉洁纪律，规范资金发放、慰问物资采购渠道，筑守廉洁防线，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神及其实施细则，做好表率。

（5）持续传导全面从严治党压力，将党风廉政要求贯穿于工会工作的各个环节，将巡察整改作为推进全面从严治党、推动事业发展进步的重要抓手。与区委巡察办及时对接了解情况，深入了解巡察反馈存在的具体问题，以钉钉子的精神持续抓好整改，举一反三、全面整改，建章立制、堵塞漏洞，促进整改常态长效。

7.廉政建设不够严格问题。

整改结果：完成。

整改情况：（1）班子成员同相关人员进行谈话，主席办公会研究修订完善了《区总工会考勤制度》以及多项工作纪律。加大日常监督检查力度，严格执行请销假制度，将个人日常工作纪律执行情况与年度评优评先挂钩。

（2）出台了《石鼓区总工会社会化工会工作者管理实施细则》，明确了区总工会的社会化工会工作者（含专职集体协商指导员）日常管理、考核监督等有关事项。

（3）针对换届选举大会（即石鼓区工会第三次代表大会）期间的会议餐费和工作人员数量超标问题，根据换届期间工作人员职责分工，由总工会相关责任人退赔超标费用，以示警醒。2024年1月3日，各人退赔的款项2820元退缴区总工会银行账户。

（4）超标准发放社会化工作者加班费8500元问题。区总工会对上述情况进行了核实核算，对属于工作时间的志愿服务站岗加班费，要求按照发放数全额退款。所有涉及人员均已完成退款手续，钱款8600元已于2023年12月31日上缴原支出账户。

（5）2024年以来，第一时间传达学习区纪委五届四次全会精神、省市区各级党风廉政建设和反腐败工作相关文件精神，使“不敢腐”的思想深入人心。班子成员严格履行“一岗双责”，压实全面从严治党主体责任。认真执行三重一大决策制度，自觉接受各方监督。1月，召开主题教育专题民主生活会和主题教育专题组织生活会，程序到位，剖析深刻，起到了提升认识、帮助同志、改进作风的作用。5月，党员干部职工到衡阳市廉政文化雕塑园开展清廉机关建设活动，现场交流《中国共产党纪律处分条例》学习心得体会。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，进一步促进党员干部担当作为情况。

8.对党建工作重视不足问题。

整改结果：完成。

整改情况：（1）制作党员名册，做好支部年度计划和月工作计划，党建一本通填写好党组织的基本情况、党员基本情况和党支部的构成、党费收缴情况、党员积分情况、组织生活会及民主评议党员工作情况。

（2）从2024年起，按照区直工委《党员积分管理条例》认真执行党员积分管理制度。支部全体党员按月制定填写积分管理记录表，按季度积分，公布栏公示，自觉接受党员群众监督评议。

三、下一步工作安排

下一步，区总工会党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。

（一）加强政治学习，理论武装头脑。要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位。要统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署，做好“六稳六保”工作，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动工会各项工作。要坚持学习制度，进一步坚持和执行第一议题制度，持续做好理论学习年度学习计划，加强对党员学习活动的管理，保证学习效果。

（二）围绕中心大局，党建引领工建。要强化落实主体责任，领导班子成员要切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，提高巡察整改的高度政治自觉。要加强党员教育和管理，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性，加强党支部的战斗堡垒作用，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。要找准党建工作和中心工作的结合点，使党建工作和工会业务工作相互融合、相互促进。

（三）改进工作作风，巩固整改实效。要主动谋事创业，创新服务方式，不断强化为民服务的宗旨意识，切实担当好职工群众信赖的“娘家人”、贴心人。要加强主动服务意识，在以后的基层工会建会、换届、改选过程中不断加强指导管理，在“四季送”、困难职工帮扶、职工服务等工作中，严格把关，严格审核，切实解决好服务职工群众的问题。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效体现到工会各项工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8177033；电子邮箱：2158933423@qq.com。

中共石鼓区总工会党组

2024年7月16日