各乡民政办、敬老院：

　　为落实石民发[2013]10号文件《关于切实加强敬老院安全管理工作的通知》精神，我局对全区农村敬老院夏季安全管理工作进行了检查，现将检查情况通报如下。

　　一、基本情况

　　一是各乡、敬老院提高了安全管理认识。二是室内外环境卫生有所改观，特别是松木敬老院卫生秩序井然。三是敬老院硬件设施配置较为齐全，能够满足院民生活需要，生活水平较好。四是党和政府的五保政策能较好的贯彻落实，院民的合法利益能够得到基本保障。五是角山敬老院院办经济较好，有菜园、养殖场，经济收入好，提高了院民生活。

　　二、存在主要问题

　　一是管理制度不健全，内部管理不严格;二是整改不彻底，安全意识不强;三是敬老院虽有消防设备，但都过期没有及时更换，一旦发生火灾，无法扑救，存在严重火灾隐患，会造成人员伤亡和财产损失;四是敬老院院长和工作人员24小时值班没有记录，请销假没有登记，工作人员上岗没有上岗证和健康证，责任心不强。五是入住的老人健康档案不完整，缺失严重。

　　三、整改要求

　　针对以上检查发现的问题，各乡民政办要高度重视对敬老院管理工作，要进一步加强对敬老院日常生活安全的管理，采取一切措施坚决杜绝各种安全事故的发生，促进全区敬老院管理水平的提高。

　　1、提高安全认识，强化安全教育。各敬老院一定要把“安全第一、生命至上”放在首位，要加强敬老院五保老人安全知识教育，发现问题及时处理并在第一时间报告区民政局，对因失职、渎职导致责任事故，严格执行责任追究制。

　　2、针对问题，限期整改。各敬老院结合自己存在的隐患，要在6月5日前全部消除，市、区在近期还要进行重点抽查，对没有整改或整改不彻底的单位通报批评，并向有关领导提出处理意见。

　　3、要建立起敬老院安全管理长效机制。各乡民政办要把敬老院的安全管理纳入民政工作的中心位置来抓，杜绝不能上级检查就重视，不检查就放松的不负责行为。

　　4、认真排查用电安全和火灾隐患。加强对做饭、取暖等生活用火的管理。要认真检查敬老院的电路走线和用电设备，严防电器火灾和触电事故的发生，不符合消防安全规定的立即进行整改，防止火灾、煤气中毒。

　　5、认真排查落实卫生安全措施。加强敬老院的清洁卫生工作，要定期检查，防止传染病的出现。搞好食品卫生管理，确保食品卫生安全，防止食物中毒。

　　6、认真排查落实供养对象出院请销假制度。供养对象外出，要交代好安全注意事项，防止出现溺水、交通事故和走失等现象。

　　7、认真落实防盗措施。敬老院要24小时实行安全值班制度，并做好记录，工作人员上岗要佩带证件，不准闲杂人员随意进入敬老院，保管好敬老院公、私财物，防止出现被盗现象。

　　8、进一步加强消防安全设施建设工作。敬老院必须按照消防要求配置消防器材。还要积极组织工作人员进行消防知识和技能的培训，使工作人员能熟练使用灭火设备，及时应对各种突发安全事件的发生。要建立和完善突发安全事故应急预案机制，提升突发安全事故处置能力。