2015年来，黄沙湾街道松木片区便民服务中心在区委、区政府的正确领导下，在区创建办的精心指导和大力支持下，立足实际，结合乡情，大力推进创建全国文明城市的各项工作，努力将我片区建成人与自然和谐相处、生态环境优美、生态环境优美、人民生活富裕、社会文明进步、社会与经济可持续发展的现代化城镇片区。现将一年来的创建工作汇报如下：

一、2015年文明创建工作开展情况

   （一）加强领导，周密部署，确保创建活动组织有力

今年来，我片区以衡阳市创建全国文明城市为契机，深入开展文明乡镇创建工作，并列入党委、政府重要议事日程，多次召开会议专题研究工作，成立文明创建领导小组，由党委书记曾利荣挂帅，并结合实际情况，根据区文明创建工作方案，及时制定文明创建工作方案，明确创建目标，细化工作任务，即将松木管理处、朝阳管理处、梽木村定位争创市级文明村，建新村、青石管理处、松梅管理处、友谊管理处、灵官庙村争创区级文明村，并深化了工作措施，加强对创建工作的监督管理，确保把创建工作落到实处。

（二）广泛发动，大力宣传，形成浓厚的创建氛围

我片区把创建工作和开展群众性精神文明创建活动有机结合起来，做到家喻户晓，人人皆知，充分利用横幅、标语、永久性宣传栏、公开栏等进行宣传社会主义核心价值观24字，让“爱国、敬业、诚信、友善”的理念深入人心，不断提高全民的文明意识。片区组织各村（管理处）和辖区内事业单位、企业代表共同开展文明创建知识竞赛，增强文明创建知识的知晓率、普及率。各村（管理处）也利用各种群众喜闻乐见的活动，大力弘扬优良传统，通过制定村规民约，形成人人“爱文明、爱家园”的良好氛围，树立农村新风尚，倡导群众选择绿色、文明、健康的生活方式，使全片区基本形成“人人讲文明”的良好氛围。

（三）加大投入，改善设施，不断优化乡村环境

一是村容村貌得到改善。通过完善成立一个领导小组、制定一套奖惩机制、明确一系列整治内容、建设一批环卫设施、成立一支常态化公益性保洁队伍、解决一批乱占道乱搭盖等老大难问题的“六个一”机制抓好全片区环境卫生整治工作强化措施抓好清扫保洁、占道经营整治、牛皮癣治理、清除“四害”、基础设施管理等方面的工作，村居环境面貌得到有效改善，努力打造干净、整洁、优美的地区环境。

二是基础设施得到加强。抓好通村通自然村落的公路硬化及拓宽改造工作，2015年新修村组道路90余公里，大力改善群众的生产生活条件。大力推进道路亮化工程建设，全镇已有青石、朝阳、友谊等7个村安装了太阳能500余盏，方便群众夜间出行。新修山平塘6口、清淤扩容山平塘8口、水泥砖护砌渠道1200余米。

三是控规拆违得到提升。加强了控违拆违工作，加大了动态巡查力度，坚持24小时不间断进行巡查，确保把违章建筑扼杀在萌芽状态。今年共对241户违章建筑户下发停工、限拆通知，合计面积达到22000余平方米，共拆除违章建筑186处，其中强制拆除42户，面积约3200余平方米。做好了村民建房审批工作，累计收到村民建房书面申请报告123户，其中40户经区村民建房领导小组审批通过。

四是危房改造得到推进。逐步推进危房改造工程，按照“先急后缓、分步实施”的原则，拟对居住房屋极度危险、家庭经济困难农户的房屋进行改造和修缮建设，对今年在上交的53户危房改造人员名单中严格审核把关，筛选并公示了20户符合条件的危房改造户，目前已基本完成改造任务

（四） 集中力量，形成合力，不断提高迎检水平

    在参加区迎检全国文明创建工作组到我市检查工作调度会后，我片区迅速行动，精心部署，召开了文明创建专题调度会，做好“三集中”，形成强大工作合力以备国检。一是集中人员，抓好服务提质，要求所有窗口单位热情接待每位办事群众，提供优质服务；二是集中精力，抓好重点整治，要求辖区内主干道特别是城郊结合部路段，确保路面整洁、环境有序，路边无牛皮癣、垃圾；三是集中时间，抓好动态巡查，除坚持环卫和控规拆违常规巡查外，发动机关工作人员到各村（管理处）和坐落单位督促各项工作的落实。

（五）加强保障，发展民生，不断提升群众满意率

一是民政事业广泛开展。2015年，发放城乡低保金213户、404人，累计发放城乡保障金314100元；累计发放救灾款25.5万元，涉及农户299户，共1172人，落实解决救助五保、贫困、特困、优抚等对象210户次，救助资金23万多元；医疗救助贫困对象45户68人，遣送乞讨人员3人。共计发放慰问金57400元，发放优抚金240451元。

二是社会保障体系日趋完善。全面实行新型农村合作医疗制度，不断加大新农合筹资力度，进一步改善群众就医贵、就医难问题。其中，转移农村劳动力809人，超额完成9人；新农合参合率达到95%。

三是计生工作强力推进。狠抓计生服务工作，符合政策生育率85.11%，性别比为93.15%，其中长效节育率89%，避孕节育措施落实率98%，自然增长率 6.53‰；优质服务到位率100%，“三查”到位率 97.83%。

四是“平安松木”建设不断深化。狠抓安全生产工作，深入开展了打非治违、安全生产宣传月等活动，扎实开展安全生产大检查和重点领域专项整治百日行动、道路交通安全综合整治“三年行动”，全片区安全生产形势趋于稳定。切实加强综治维稳工作，建立了社会管理例会制度、风险评估制度、三级联动制度、社会管理部门制度，设立社会管理信息员178名，调解员178名，宣传员178名，摸排各类矛盾纠纷20件，化解信访积案6起。全片区2015年度7件重点民生实事考核事项全部提前完成，完成率达100%。

二、存在问题

我片区开展文明乡镇创建工作以来，群众文明素质和文明程度进一步提高，创建氛围日益浓厚，创建工作深入人心。但仍然存在一些问题和不足：一是对各村（管理处）创建省、市、区级文明乡村的重要性认识尚需加大宣传。二是在合乡以后，明年还将逐步开展并村工作，如何调整发展思路还需进一步探索。这些问题和不足有待于今后工作中加以解决。

三、2016年创建工作思路

文明创建是一项长期而艰巨的任务，是一个庞大复杂的系统工程，是一项广泛惠及民生的“民心工程”。在明年的工作中，我片区将加强组织领导和协调，统一规划，增加资金投入，积极动员全民参与，加快科学发展，为实现文明程度的持续提升，推进我市文明城市建设做出积极贡献。

（一）进一步强化创建宣传。不断提高全民共同参与文明乡村建设的意识，确保精神文明建设能长期发挥出效益。

    （二）进一步做好发展规划。全面抓好文明乡村规划和实施，多方筹措资金，充分调动各部门、各村（管理处）的积极性，保证文明乡镇建设的深入开展。

（三）进一步推进城乡建设。做好辖区主要街道景观综合整治，实施交通要道绿化改造。抓好环境整治工作，特别是城乡结合部区域、环境生物学院附近区域，拆除占道建筑物、清理占道摆摊设点等，强化农贸市场环境综合整治，消除乱停乱放乱摆摊设点行为，进一步提高文明卫生水平。

（四）进一步加强设施建设。继续实施村道改造工程，对建新、灵官庙等村进行村落道路的拓宽改造及部分硬化。争取上级政策、资金扶持，新建蓄水池、水库，修建供水渠道，保障居民用水。继续实施亮化工程、饮水工程，加大供水、供电、电信、移动电话、有线电视的投入，不断完善基础设施建设。

（五）进一步总结创建经验。不断探索文明乡村建设的市场运行机制，建立一套有效的支撑体制，在上水平上档次上规模上做文章，进一步深化文明创建内涵。

 

 

 黄沙湾街道松木片区便民服务中心

                2015年12月24日