今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我办全面贯彻落实“产业项目建设年”活动的安排部署,紧紧围绕“打造湘南地区最具活力的商贸文化中心”战略目标,把重点项目建设作为实现经济高质量发展的总抓手,精心细致抓前期、全力以赴抓开工、一心一意抓进度,重点项目建设工作有序推进,现将有关情况汇报如下:
一、项目建设总体情况
今年我区第一批共实施项目102个,年度计划投资112亿元,截至9月底,共完成投资约77亿元,占年度计划投资的68.75%。市对区考核重点项目31个, 开复工率100%,1-9月完成投资34.2亿元,完成市定计划(55亿元)的62.18%。5000万元以上非房地产项目联网直报1-8月共完成投资43.1亿元,完成投资总量在五个城区排名第一。
二、项目建设进展情况
建设进展顺利的项目有:雁栖湖公园已正式启动黑臭水体治理工程,一阶段清淤已基本完成,即将启动二阶段的清淤。来雁公司于8月份与深圳华侨城公司签订控股协议,草桥文化公园正在做规划设计调整,目前已基本完成第一板块拆迁。华耀一小已完成建设并投入使用,华耀城商务中心外装修已基本完成,并已启动酒店的内装修,预计年底投入使用;欧亚达家居已入驻3号馆,正在进行内部装修,预计年底开业;东耀物流园已启动一期主体建设;华耀广场和B4、B5地块已完成规划方案制作,正在进行规划方案报批。祟盛国际中心儿童乐园、电影院、熊猫餐厅已营业,百货中心已建至第四层,计划年底投入使用。虎形山度假酒店装修即将完成。金泰雁栖酒店主体工程已竣工。欧亚建材已完成前期报批报建工作,已启动主体工程建设。明德小学二期已完成部分基础施工。青月山庄已建20栋木屋,目前一期已营业;云飞农业科技示范园基础设施建设已基本完成,并已投产;山水莲花湿地公园已完成部分基础设施建设,并进行了大面积莲花等绿植种植。华耀城片区的望城路西延、凤凰路西延、路基施工已完成,正在进行水泥稳定层施工,预计12月底完工;惜香路路基施工基本完成。蒸湘北路延伸综合体高速下穿工程已完工。
三、存在的问题
1.新建项目不多。受当前宏观经济形势的影响,民间资本投资意愿下降,加之受国土和市级相关政策的影响及城区职能的限制,城区项目引进困难,导致项目建设投资增长乏力。一是工业项目无法落户城区,城区可引进的项目基本上是农业项目和商贸项目;另一方面土地价格大幅度上涨,项目建设成本大幅增加,民间投资意愿下降。三是城区政府对用地和规划没有自主权,城区现有土地基本上在市级平台公司名下,可供项目建设用地极少,增大了招商引资项目落地的难度。
2.手续办理复杂。市里相关职能部门虽然简化了一部分程序,但手续办理还是非常复杂,办理时间非常长,影响了项目建设进度。
四、下步打算
从我区1-9月项目建设情况看,项目建设投资还没有达到时序进度,第四季度的项目建设任务艰巨。下阶段,我办将按照“计划不变、任务不减、确保完成”的要求,盯准目标、下定决心、攻坚克难、狠抓落实,确保完成全年建设和投资任务。
1、明确目标抓落实。根据各项目具体情况制定详细的推进计划,倒排工期,细化施工方案,精心组织实施,将投资任务和建设计划分解到每个月,将工作任务分解落实到岗、到人,形成推进项目建设的攻坚合力。
2、突出重点抓落实。采取分类处置的方式,增强工作的针对性,对已开工项目抓进度,对未开工项目抓前期,对所有项目抓服务。特别是对未开工的项目加强调度,准确把握工作的难点和突破口,确保项目按计划推进。
3、突破难点抓落实。一是突破土地供给难点,加快推进项目建设用地和化债土地的征地拆迁,加强与国土部门的衔接,争取用地指标,为项目落地创造条件。二是要突破前期工作难点,项目前期的方案审批、报批报建等手续办理时间长是影响项目建设进度的重要影响因素,我们将进一步指导业主加强项目手续办理工作,同步交叉办理各项手续,确保各项工作有序推进。
4、强化协调抓落实。采取一线工作法,经常深入项目现场,及时掌握项目建设进度和存在的困难和问题,及时协调解决项目推进中存在的问题和困难,为项目建设创造良好的施工环境,保障重点项目建设顺利推进。
5、强化调度抓投资。全面摸排全区在建和拟建的项目,加强对项目业主的指导,尽快项目的前期工作,达到入库条件,确保符合条件的项目全部入库。强化已入库项目的调度,确保所有投资应报尽报、应统尽统。